根据县委统一部署，2024年4月上旬至2024年7月上旬，县委第二巡察组对中共新丰县政务服务和数据管理局党组进行了巡察。2024年10月21日，县委第二巡察组将巡察情况向中共新丰县政务服务和数据管理局党组反馈了巡察意见，按照巡察有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
（一）深化认识抓整改。县委第二巡察组反馈巡察意见后，党组对巡察反馈意见全盘接受、全面认领。迅速召开党组会议，组织班子成员、各股室负责人、认真学习县委巡察组反馈意见，研究部署巡察整改工作。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，围绕会议主题，开展党性分析，深挖问题根源，提出整改措施，进一步增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）压实责任抓整改。党组切实担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，组织制定巡察整改工作方案，将任务清单化、清单责任化，逐项明确整改人员、整改措施、整改时限，统筹推进巡察整改工作。党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，多次召开会议研究部署整改落实工作，协调推动具体整改事项落实；班子其他成员各负其责，抓好相关领域整改任务。各股室负责同志主动担责，构建责任闭环，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。整改任务实施台账管理，整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，确保整改工作高效推进。
（三）完善机制抓整改。党组坚持“当下改”与“长久治”相结合，注重在抓根本、建制度、管长远上下功夫，结合巡察反馈的意见，针对内部25个管理制度作了新修订，对工作遇到的新情况新问题新要求，新制订股级干部选拔任用、办公用品管理等4个制度，抓好制度的贯彻执行，强化巡察整改效应，推动政务服务和数据管理工作不断提升。
二、巡视整改任务落实情况
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）在“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，政治理论学习有待提升”方面。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，重点通过党组会“第一议题”、中心组学习、“三会一课”和“双周讲坛”等形式，把学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，与政务服务和数据管理工作结合起来，推动干部职工在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来。全年组织“第一议题”学习22次，理论学习中心组专题学习12次，支部党员大会5次，干部读书会4次，干部“政治三力”更强，理论指导实践的能力更高。
（二）在“落实意识形态工作责任制度仍有落差”方面。
1.强化思想认识。将意识形态工作责任制有关精神纳入理论学习中心组学习内容，加强意识形态工作重要性认识，严格落实有关制度要求，定期抓好风险研判，做好风险排查处置，防范风险发生。
2.加强阵地管治。加强政府网站安全运维，部署SSL证书和防火墙，提高网站安全防护能力。抓好新闻信息稿件“三审三校”工作，严格制度执行，非审非校不得发布。
（三）在“贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想概论和数字中国建设的重要论述不到位，政务服务数据管理工作存在短板”方面。
1.加强首席数据官队伍建设。印发《新丰县首席数据官工作机制》，明确单位工作职责、首席数据官职责。更新首席数据官队伍人员，召开工作会议、学习会议，进一步解读《新丰县首席数据官制度》内容，开展首席数据官业务培训，提升队伍人员业务素质。
2.加强政务服务信息化项目立项管理。印发《加强政务信息化项目管理的通知》，规范项目规划、立项或备案、建设、验收和运行等环节实施，提升项目建设的规范性、集约性和安全性。开展政务信息化项目一体化管理培训，进一步明确项目管理要求。组织各镇（街）、各单位编制政务信息化服务项目建设计划，提前收集汇总拟建项目，跟进做好项目指导服务。
3.推进部门数据共享。开展数据资源“一网共享”业务培训，提升各部门数据管理员业务能力，推动18个单位完成数据挂接任务。组织自然资源、卫健、气象、住管等部门在省数据资源“一网共享”平台完成电子证照编目挂接，提供统一的电子证照注册、签发、共享、监管以及应用服务。
4.加强网络安全监管。针对巡察发现相关部门的网络安全问题，认真分析问题原因，及时逐一发出《网络安全风险提醒函》，并督促各相关部门完成整改。加强网络安全风险台账管理，2024年5月20日，联合县有关部门印发《关于开展2024年全县政务信息系统和网络设备摸查工作的通知》，进一步摸查各单位在政务外网运行的信息化资产情况，掌握网络安全风险源。组织对县内政务外网运行的设备终端和县内各部门自建系统（平台）进行漏洞检测，发出《网络安全风险提醒函》39份。加强网络安全业务培训。结合“丹霞杯”“粤盾-2024”等网络安全攻防演练活动备战和复盘，组织开展了2024年县网络安全培训会议、县数字政府网络和数据安全工作会议，以及网络安全弱口令专题培训，进一步筑实县网络安全防线。完成政务外网升级改造，优化提升了我县电子政务外网网络安全保障能力。指导各镇街、各单位与第三方运维服务机构签订保密协议及开展背景调查，提升网络运维的安全性和可靠性。
（四）在“‘百千万工程’信息化建设专班工作牵头责任落实有差距”方面
1.切实落实专班牵头责任。2024年4月、7月、11月由分管副县长、专班组长主持召开专班工作推进会，听取专班工作情况汇报，研究解决工作问题，部署下一步工作。
2.加强专班运营队伍建设。组建了由3名运营商派驻人员组成的专班运维团队，负责“百千万工程”信息综合平台运维、无人机保障、视频巡检整改及云通讯保障等工作。
3.加快无人机安装部署。再次核查各镇（街）无人机库选址情况，向承建单位发出机库选址意见函，经铁塔公司反馈，各镇（街）点位均符合无人机库选址要求。加快无人机库安装，2024年11月22日，对接上级部门完成各镇（街）机库无人机安装部署。
4.推进云通讯联调培训全覆盖。2024年11月6日下午县“百千万工程”信息化专班到梅坑镇开展云通讯培训，实现云通讯联调培训镇（街）全覆盖。
第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）在“履行全面从严治党主体责任不够有力”方面
1.切实增强对全面从严治党主体责任认识。结合局机关机构改革及人事调整，及时调整局党组党风廉政建设领导小组组成人员。2024年上下半年以专题会议形式，研究全面从严治党工作，听取班子成员汇报党风廉政建设情况，督促班子成员“一岗双责”抓好党风廉政建设。
2.压实班子成员“一岗双责”责任。2024年7月底前重新印发领导班子和班子成员2024年度党风廉政建设责任清单，明确班子党风廉政建设主体责任、班子成员“一岗双责”责任的共性、个性任务，推动主体责任、“一岗双责”责任落实。
3.加强廉政风险点排查防控。组织领导班子成员根据主管、分管业务情况，按照自己提、互相点的方式，量化细化个人廉政风险点及防控措施，做到见人见事见措施。2024年7月底组织领导干部签订《领导干部廉政风险防范承诺书》4份。
（二）在“干部作风建设有待加强”方面
1.严格干部考勤管理。2024年8月15日重新印发《新丰县政务服务和数据管理局内部管理规定》，全体干部严格执行在职人员签到考勤制度，考勤情况纳入干部日常考核内容。
2.加强文稿工作管理。加强办公室人员力量，压实撰稿、审稿责任，提高文稿质量。及时做好各类会议记录工作，确保记录完整性和准确性。
（三）在“执行财经制度不严格”方面
1.严格公务用车管理。严格按照公务用车管理办法和机关财务管理制度的有关要求，加强本单位公务用车定点维修管理，明确先审后修、经费使用报账手续流程规定。
2.加强部门预算管理。组织财务人员参加2024年度新丰县部门决算工作培训，学习财务相关条例，提高财务人员业务能力。抓实2025年部门预算编制，明细项目预算，对接申报工作，规范经费使用。
3.加强办公用品管理。新修订办公用品采购领用管理规定，严格实行办公用品采购“一事一报”，建立办公用品领用台账，谁用谁签领。
4.加强机关财务管理。调整修订局机关财务管理制度，规范财务审核手续。强化财务培训工作，进一步提升财务人员的业务素养和财务管理水平。
5.加强固定资产管理。2024年8月底对2021至2023年购置的热敏打印机、录音笔、档案室监控等5笔固定资产登记入账。举一反三做好政府采购登记入账备案工作，专人负责政府采购物资、购买日期、所属办公室等内容的登记入账工作，分类保管政府采购合同、验收表等文件资料。
6.规范工会经费使用。2024年9月13日召开工会第二届第二次大会，选举产生了第二届工会委员及经费审查委员，并组织新当选人员认真学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关文件，增强工会经费管理意识。2024年9月30日新修订《新丰县政务服务和数据管理局工会管理章程》，严格经费使用监督管理，防止超范围使用情况发生。
第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面
（一）在“党组作用发挥不够充分”方面
1.完善议事制度建设。2024年8月15日新修订《“三重一大”事项集体决策制度》，明确局机关及下属单位上党组会研究决策的要求，并抓好制度执行。党组会议研究涉及“三重一大”事项，提前邀请纪检监察组派员参会。党组全年召开会议22次，研究重大事项70余项，推动决策科学化、民主化。
2.加强民主集中制贯彻落实。严格执行少数服从多数、主要领导末位表态等要求。规范做好会议发言记录，列席人员的意见和建议，不作为会议表态。
3.加强党组会议题审核酝酿。建立局机关及下属单位上党组会议题审核机制，涉及表决事项在会前做好酝酿、材料把关等工作。除遇到重大突发事件和紧急情况外，原则上不临时安排表决议题，避免决策事项议而不决。
4.从严执行回避制度。完善了《“三重一大”事项集体决策制度》，并组织学习了干部对工作中需要回避的事项。从严执行回避制度，涉及干部人事、奖惩等议题，动议前认真开展回避排查工作。有了充分的理解和认识。
（二）在“党建引领作用不够明显，党务工作基础不够扎实”方面
1.加强党建和业务融合。制定《新丰县政务服务和数据管理局党组2024年党建工作计划》和《新丰县政务服务和数据管理局党组抓党建工作责任清单》，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到党建工作和业务工作双融合，双促进。2024年12月10日召开党支部党员大会开展党务知识培训，组织党员干部学习“7.9”重要讲话精神，以及《中国共产党章程》《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员工作流程图》学习，提高党员党务能力水平，引导党员发挥模范作用。
2.加强党支部规范建设。2024年下半年党费收缴、使用情况在2024年12月10日党员大会上作了通报，并在党务公开栏张贴公示。安排党员负责支部手册记录工作，办公室定期对记录进行检查和整理，确保记录工作的规范性和准确性。
3.加强党员活动室标准化建设。2024年12月完成了发展党员工作流程图、党员义务、党员权利、党的纪律、党的宗旨、入党誓词等党务信息更新上墙。2024年12月对党务公开栏中的党的组织架构、岗位职责、党内生活等情况进行了公开。
4.把好党员发展质量。2024年12月对支部有关党员同志的入党档案资料进行审核，补充缺失材料。后续严格按照党员发展工作要求，严格审核把关发展党员各项材料。
（三）在“执行党内政治生活制度不够严格”方面
1.把好民主生活会质量关。2025年2月14日，按照县委巡察办《关于做好巡查整改工作的通知书》和《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》（新组联〔2024〕8号）要求，召开了2024年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。领导班子及成员聚焦民主生活会主题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，紧密联系实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，制定具体、可操作性强的整改措施，认真撰写了对照检查材料及批评意见，开展了批评与自我批评，会议达到了预期效果。
2.高质量开好组织生活会。拟定于2025年2月底前召开组织生活会，严格按照确定主题、会前学习、谈心谈话及听取意见要求，会上全体党员都能做到严肃批评和自我批评，让批评有辣味、思想有触动、整改有动力。
3.积极开展主题党日活动。根据上级文件要求和实际情况需要，通过宣传宣讲、学习交流、讲党课、志愿活动等形式，组织党员干部认真开展主题党日活动，全年共开展各类“主题党日”活动12次。同时，指定专人负责支部手册记录工作，确保活动记录规范、完整。
（四）在“选人用人工作存在短板”方面
1.规范选人用人工作。2024年11月28日党组会组织干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《新丰县机关事业单位股级干部选拔任用暂行规定（试行）》《关于规范干部信息公开工作的通知》等选人用人制度文件。2024年12月2日制发《新丰县政务服务和数据管理局股级干部选拔任用制度》，制度涵盖局机关及下属单位股级干部的选用要求，明确股级干部选拔任用各环节流程和责任，进一步提高股级干部选拔任用水平。
2.强化公务员平时考核。2024年10月组织干部学习《广东省公务员平时考核实施办法》等相关文件，举一反三把好平时考核关。
3.严格做好干部人事档案工作。开展2024年干部人事档案“回头看”专项检查，及时更新完善有关干部人事档案。
第四方面问题，在聚焦巡察整改和成果运用方面
（一）在“落实巡察整改主体责任不够到位”方面
1.严格落实“双公开”工作。已于2025年2月14日召开2024年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，通报巡察整改情况。按照要求向有关部门报备巡察整改公开稿，在规定时间内，向党内通报、向社会公开巡察整改情况，自觉接受党员、干部和群众的监督。坚持标本兼治、建章立制，规范管理，把问题排查整改与长效机制建设结合起来，确保整改落实工作有力有效。
（二）针对“对公共资源交易平台履行监督职责不够主动，派员参加现场监督次数较少”方面。
根据县政务和数据局“三定”方案要求，认真履行“协同开展公共资源交易管理业务指导，协助处理公共资源交易投诉”职能，2024年巡察后，我们举办了公共资源交易制度宣贯1次，业务平台推广1次，与有关单位进一步建立了平台招标、交易投诉沟通机制。主动安排人员参加现场监督招投标工作，协调规范公共资源交易行为。
三、下一步工作计划
（一）进一步加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）进一步巩固整改成效。紧盯整改任务，对需要长期推进的整改事项，常抓不懈、持之以恒推进，以整改促工作、以整改促落实。对已经完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，坚决防止回潮和反弹。
（三）进一步强化成果运用。坚持把巡察整改作为推动各项工作的重要抓手，针对薄弱环节和突出问题，坚持“当前遏制”和“长远管住”相结合，健全“治根本、管长远”的制度体系。
欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-2265111；邮政信箱：韶关市新丰县丰城街道金园路53号，邮政编码511100；电子邮箱：xfzwsjj@163.com。
中共新丰县政务服务和数据管理局党组
2025年2月16日
