一、出台背景

　　为深入贯彻市委、市政府关于加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的战略部署，进一步加强骨干企业培育工作，夯实我县经济发展根基，推进加快实现新丰全力攻坚产业升级、推动县域经济高质量发展的目标，根据我县实际情况，制定本办法。

　　二、目标任务

　　为扶持企业发展，推动全县“四上”企业实现扩增量、稳存量、提质量目标，优化产业结构，加快县域经济高质量发展提供坚实支撑。

　　三、主要内容 

　　（一）明确扶持奖励范围。新丰县内的“四上”企业。即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业。

　　（二）明确扶持奖励资金来源。奖励资金视预算额度从当年或下一年度产业发展基金安排。

　　（三）明确扶持奖励内容。

　　1．2025年首次“小升规”的工业企业一次性奖励5万元，其中当年投产、当年上规的工业企业再奖励15万元。

　　2．2025年度新增（下转上）限额以上批零住餐业企业和规模以上服务业企业一次性奖励3万元，当年投入经营、当年上限上规的月度新增企业一次性奖励6万元。每年给予在库批零住餐业企业和规模以上服务业企业规范整理企业资料补助费2万元。

　　3．当年产值达到5000万及以上，新注册或新纳统的二级以上资质建筑企业一次性奖励3万元。

　　4．“四上”企业在新丰县银行新增的用于本地投资的贷款，按照利息的20%给予贴息支持。其中，规模以上工业企业贴息额度不超过50万元，其他“四上”企业贴息额度不超过20万元。

　　（四）申报程序。企业向行业部门提出申请，行业部门出具初审意见，报经产业发展基金管理工作联席会议审批后由主管部门向政府申请奖励资金。

　　（五）其他事项。

　　1．企业申报材料需真实、完整、有效、合法。

　　2．已享受过奖励的“四上”企业更名、退库后重新入库的，不再重复享受相关条款。

　　3．企业同时符合本办法和其他政策扶持的，按“就高不就低、不重复享受”原则执行。

　　4．本办法有效期两年。

　　四、惠企利民措施

　　本办法属于利企政策，面向县域“四上”企业给予财政奖励、补助、贷款贴息，涉及企业切身利益，相关具体措施、依据及合理性如下：

　　（一） 工业企业奖励

　　1．具体做法：2025年以来首次小升规、新增入统的规模以上工业企业，发放一次性5万元奖励；属于当年投产、当年实现上规纳统的工业企业，叠加给予15万元额外奖励。

　　2．制定依据：市委市政府建设现代化实体经济产业体系部署，结合新丰县工业企业升规培育现实需求。

　　3．合法性、合理性：使用县级产业发展基金财政资金，经过县政府常务会审议；设置梯度奖励，激励工业企业加快投产达产升规，降低企业升规转型成本，鼓励工业实体经济发展。

　　（二） 批零住餐、服务业企业奖励

　　1．具体做法：年度新增（下转上）企业一次性奖励3万元；月度新增、当年经营即上规企业一次性奖励6万元；对持续在库的该类企业每年给予资料整理补助费2万元。

　　2．制定依据：县域商贸服务业提质扩容、稳定在库企业的工作需要。

　　3．合法性、合理性：区分月度新增和年度新增实行差异化奖励，鼓励企业尽早纳统；设置资料补助，减轻企业统计台账整理人力物力负担，稳定存量“四上”商贸服务企业。

　　（三）二级以上资质建筑企业奖励

　　1．具体做法：新注册或者统计关系迁入我县，当年产值达5000万元及以上的二级及以上资质建筑业企业，给予一次性奖励3万元。

　　2．制定依据：壮大本地建筑业市场主体，吸引优质建筑企业落户新丰。

　　3．合法性、合理性：以实际产值作为奖励门槛，引导建筑企业在本地开展实质经营，避免空壳企业套取政策红利，扩大我县建筑业税源与经济总量。

　　（四）“四上”企业贷款贴息政策

　　1．具体做法：企业在本县银行新增用于本地投资的贷款，按新增贷款利息20%贴息；规上工业企业贴息上限50万元，其余四上企业上限20万元；企业申请贴息贷款前应当提前告知行业主管部门。

　　2．制定依据：缓解企业本地项目投资融资压力，降低企业融资成本。

　　3．合法性、合理性：限定为新增、用于本地投资贷款，缓解企业经营扩张的资金压力；设置贴息封顶额度，兼顾普惠性，防范财政资金风险；提前告知主管部门便于政策落地监管。

　　（五）企业申报相关义务条款（企业需要知悉并配合执行） 

　　1．具体做法：企业提交申报材料必须真实完整合法，不得弄虚作假套取资金；更名、退库再入库不得重复申领奖励；多项政策叠加执行“就高不就低，不重复享受”。

　　2．制定依据：财政资金管理相关要求，防范财政资金流失。

　　3．合法性、合理性：压实企业主体责任，约束企业申报行为；不重复享受规则，保障财政资金公平分配，让更多符合条件企业享受扶持。

　　（六）企业申报指引

　　1．受理单位：各对应的县级行业主管部门；

　　2．申报流程：企业主动向行业主管部门提交奖励申请→行业主管部门初审→县产业发展基金管理工作联席会议审议→主管部门报请县政府拨付资金；

　　3．注意事项：申报材料务必真实；享受贴息的新增贷款提前告知行业主管部门；本办法有效期2年。

　　点击查看相关文件：新丰县“四上”企业培育扶持奖励办法 （试行）