我局将以党的二十大精神为指导,以强烈使命担当的责任感,将党的二十大精神转化为推动重点工作的强大动力。2023年,我局将以林长制为抓手,统筹推进林业各项工作开展,继续抓实做好创建国家森林城市工作,深入推动“林长制”向“林长治”的转变,努力展现新的更大作为,不断开创新丰林业事业发展新局面。
一、持续推进绿美广东建设
一是全面实施科学绿化,规划建设2023年高质量水源林13300亩,其中造林7000亩,封山育林6300亩;完成新造林抚育1700亩,中央财政资金森林抚育9000亩,大径材培育6000亩。
二是持续加强古树名木保护管理。结合林长制工作,组织各级林长并协同多部门联合发力,共同整治古树生长环境脏乱、占用古树保护范围等影响古树名木生长的问题。对2022年古树工作中发现长势较弱、存在病虫危害等问题的古树名木,组织专业技术力量进行古树复绿复壮,督促责任单位加强古树日常养护。
三是开展乡村绿化美化建设,其中建设一般乡村绿化美化示范点5个,绿美古树乡村1个。
二、开展自然保护地勘界立标工作
开展韶关新丰清心礤地方级森林自然公园、崖婆石地方级森林自然公园和江源地方级森林自然公园勘界工作,涉及保护地总面积为21454.48公顷。
三、加大森林资源管护力度
一是继续推进山林环境整治,敦促办案单位加快案件查办进度。落实动态巡查制度,健全网格化动态巡查网络,按照规定巡查期限开展动态巡查,实现对违法行为的早发现、早制止、早处置,提升日常执法监察工作。
二是加强用林审批。一是加强使用林地项目的行政检查,提高服务水平。严格执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定,对确需使用林地的项目提前介入,督促业主单位依法办理林地审核(批)手续。对已批林地项目采用日常检查和专项检查相结合,加大对征占用林地项目的监管检查力度和频次,做好相关服务。二是控制发放林木采伐指标,加强对伐区的检查,防止越界、超积采伐。
三是加大违法违规使用林地案件查处整改力度,落实动态巡查制度,督促各级林长加强巡林、协调解决重点难点问题,实现对违法行为的早发现、早制止、早处置,明年上半年完成2022年度森林督查违法图斑的查处整改,达到省市要求,整改率达95%以上。
四、全面落实森林灾害防控
(一)严抓森林防火不松懈
一是加强宣传教育,提高群众防火意识。督促各镇(街)、各单位等有关单位制定宣传工作方案,落实专门人员、经费,扎实开展好系列宣传活动,深入推进《条例》和森林防火宣传教育“五进”活动。结合林长制,严格要求各镇镇、村林长和护林员开展“敲门行动”进行面对面宣传。
二是强化野外火源管理,消除火灾隐患。认真贯彻落实《韶关市野外用火管理条例》和森林防火相关法律法规,扎实开展“五清”专项行动,消除森林火灾隐患。把巡护巡查责任落到实处,压实各级林长责任。加强林间地头的巡查,坚决制止违规野外用火行为,同时督促护林员严格落实重点林段的网络式监控措施,分片区、分组加大野外防火巡查密度,严格管控重点区域,严防森林火灾。
三是坚持值班值守,突出重点开展督导检查。高火险天气,严格落实24小时值班和领导带班制度,严格执行归口、统一上报制度,及时准确上报各种火情信息;在国庆、重阳节等关键节点和四级以上高森林火险天气,有针对性组织开展森林防灭火工作专项督导检查,确保森林防灭火形势平稳安全。
四是强化森林防火基础设施,确保物资保障到位。对现有扑火救灾物资进行全面检修,查漏补缺,确保储备充足、性能完好,可直接使。继续推进森林防火基础设施和森林防火阻隔带建专项债项目建设,夯实森林防火基础。
五是加大查处林火案件力度,严惩森林火灾肇事者。森林火灾发生后,森林公安确保第一时间赶赴现场分析案情,查找起火原因,从重从快查处,做到火灾案件发生一宗、侦破一宗、曝光一宗,达到震慑一方、教育一片的效果。同时,加强对违规野外用火的查处力度,对违反《韶关市野外用火管理条例》的违法行为早发现、早处理。
(二)全面加强林业有害生物防治。
一是加强领导,纳入考核。进一步加强全县松材线虫疫情处置、综合防控工作的领导;同时,结合林长制进一步压实责任,将疫情防控五年攻坚纳入县对镇、镇对村的考核机制。
二是实施治理,确保“双减”。认真贯彻落实《广东省松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案(2021-2025 年)》、《韶关市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案(2021-2025年)》和《新丰县人民政府办公室关于印发新丰县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案(2021-2025年)的通知》,重点开展松材线虫病等灾害的治理,重点抓好松材线虫病综合防治,抓住山上疫木清理消杀和媒介昆虫防治两个核心。统筹推进松材线虫病发生区生态修复、低效林分改造,推进“即死即清”为主的疫源清零行动,确保林业有害生物成灾率控制在省、市下达的目标以下。
三是强化监测,联防联控。加强林业有害生物调查,着力抓好松材线虫病日常监测和秋季疫情普查,将监测调查切实落实到森林资源地籍小班,加强松材线虫病监测预报,确保疫情及时发现、及时取样、及时报告、及时发布预警。同时,按照省统一部署,完善区域联防,做到防治信息互通、共享,进一步加强与周边市、县联防联治工作,促进防控合作的制度化、规范化和常态化。
四是广泛宣传,加大巡查。充分县内各种媒体多角度宣传普及松材线虫病等重大林业有害生物疫情的严重性、危害性和知识,不断增强林业生产经营主体和人民群众防范有害生物的积极性和主动性。规范国家级测报点管理,切实做好日常监测和疫情普查工作,普及用好松材线虫病感知系统和外来入侵物种普查 APP,推进发生防治信息精准化、规范化。
五是严格执法,管控疫木。推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法常态化、制度化。强化疫情源头管理,加强疫区疫木管控,严禁任何单位及个人擅自采伐疫木。按照《广东省林业局关于松材线虫病疫区和疫木管理办法》,抓好造林绿化苗木和松木及其制品的检疫。简化疫木除治性采伐审批,把住源头,遏制疫情扩散蔓延。
五、推动林业产业高质量发展
一是继续推动企业发展林下中药材种植,推进银杏种植(专项债)项目建设。二是加强与美林油茶企业对接,配合遥田镇政府开展林地流转工作。大力发展油茶产业,将油茶纳入国家储备林建设。三是继续挖掘森林康养基地、南粤森林人家、林下示范基地、省级合作社等企业,推动林业经济发展。四是编制国家储备林可研及建设方案。
六、继续推进林业保护和碳汇增值项目建设
2023年在完成2022年专项债券分配额度的基础上,按照县专项债分额度加大投入力度,建设林火智慧感知系统、森林防火营房和仓库,推进林下经济特别是油茶基地种植、林分改造提升森林质量,建设林业自然资源科普基地和林业自然教育研学基地,以及完善国有林场基础设施建设等。