2025年上半年,新丰县档案馆深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神,紧扣“四个好”“两个服务”目标要求,坚持党建引领、资源建设、信息化提升、服务优化、安全保障“五位一体”协同推进,以高质量档案工作服务新丰经济社会发展大局。现将上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下。
(一)强化党建引领,推动党管档案融合发展
1.深化理论学习,压实管党治党责任。严格落实“三会一课”制度,通过开展支部书记讲党课、组织生活会、理论学习中心组集中学习等多种形式,加强党员干部的理论学习。上半年,开展支部书记讲党课4次、组织生活会1次,理论学习中心组集中学习4次,覆盖党员30人次,不断压实管党治党责任,提高党员干部的政治素养。
2.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
(1)迅速部署动员。3月25日支部召开党员大会,传达上级关于贯彻落实中央八项规定精神的最新要求,围绕学习研讨、查摆问题、整改整治、开门教育等,逐一列出学习教育计划安排和重点任务清单,并制定《中共新丰县档案馆支部关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》,细化要求。
(2)多形式学习教育。支部依托“三会一课”、主题党日,采取多形式学习教育,一是组织领导班子理论学习中心组学习4次,并将中层干部纳入其中,深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟,密切党群干群关系,推动作风建设常态化、长效化,以作风建设新成效,不断赢得人民群众信任拥护,为新丰经济社会高质量发展提供坚实的纪律作风保障。二是通过“三会一课”召开3次领导班子读书班,组织党员学习相关条例和论述摘编,并结合岗位实际开展分组讨论。三是运用好典型案例,通过领导讲案例、分析案例、现场传阅典型警示教育案例、集中观看警示教育片的方式,要求党员对照典型案例,检视查摆自身存在的问题和不足,推动以案促学、以案促改。
(3)全面自查自纠。对照2个“问题清单”,馆领导班子集体和个人梳理出12项问题,主要包括立行立改6项、分阶段整改6项,制定学习教育查摆问题清单、立行立改和集中整治台账,明确责任人和完成时限。例如,针对“脱离群众,档案宣传力度及方式方法不足”的问题,加大资源投入,制作宣传手册、展板及小礼品,通过举办主题展、开展系列宣传活动、推动档案宣传进社区等方式,提升群众对档案的知晓率。
3.持续擦亮“红枫档案”党建品牌。一是坚持党员AB岗制度,在节假日安排党员干部轮流值守查档窗口,通过AB岗无缝衔接,及时响应群众查档需求。选拔优秀党员担任查档党员先锋岗成员,提升群众档案利用服务水平。二是联合多部门到马头秀田开展“党带群干齐植绿”主题党日活动,种植蓝楹花与紫玉兰苗木80余株,积极参与“绿美新丰”生态建设。三是积极参与第三届新丰县机关工作创新创优竞赛,不断在档案管理与服务领域探索新思路、新方法,展现单位创新活力。四是结合传统节日开展“趣味元宵节”“粽香传情”等活动,走访慰问南区社区10户困难老人,并向南区社区、大洞村党支部拨付6000元用于党支部共建,通过资源共享、活动共办,推动基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力与影响力。
4.全面提升年轻干部及关键岗位人员的政治素养与业务能力。以读书班为载体,定期组织年轻干部、关键岗位人员开展专题学习与交流研讨,加强该类干部的培训。上半年开展读书班交流研讨3次、案例剖析1次。同时借助县委组织部培训平台,选拔4名党员及1名发展对象参加相关专题培训,提升干部政治理论水平与业务能力,增强干部队伍凝聚力与战斗力。
5.加强意识形态与保密工作。一是每月召开意识形态分析研判会议,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,将“党管意识形态”原则贯穿档案工作全过程,确保档案领域意识形态安全。二是通过定期分析研判,强化了全馆干部的政治意识,筑牢了思想防线。三是提高党员干部保密意识,全体干部均通过“保密在线”等方式完成2025年度全国保密教育线上培训课程并获证书,观看《国家安全相关宣传片》,强化全员保密意识。四是与第三方档案数字化公司及10余名工作人员签订保密协议。同时升级档案管理系统安全模块,确保档案信息安全。
(二)细化资源建设,丰富馆藏档案内涵
1.加大档案接收力度。年初印发《关于做好到期档案移交进馆工作的函》,积极协调丰城街道、县退役军人事务局等10个全宗号单位移交档案。上半年接收各类纸质档案11662卷、4913件,光盘档案6卷,同比增长1312%,完成年度计划51%。其中丰城街道婚姻档案11554卷、县地方公路事务中心文书档案4215件为重点接收内容。截至目前,馆藏纸质档案达107138卷、177015件,照片档案266册(12533张),实物档案404卷。
2.红色档案与民间特色档案保护利用成效显著。一是高效开展征集工作,上半年成功征集到梁昌桂捐赠的粤赣湘边纵队合影照片等珍贵红色档案。二是与县政协、史志办深度合作,完成《梁坝、三坑革命史料》编研初稿,系统梳理本地革命历史。三是建立精细化整理机制,将红色资源档案按实物、声像、资料等类别规范归档。对书法作品专业装裱后入专用盒保管,对纪念章等逐一清洁、贴号、入盒,对书信手稿按内容组卷,破损纸张裱糊托裱,完成后全部数字化加工,累计整理实物档案书法作品21件、纪念章22件、牌匾证书38件,以及书信9卷、手稿9卷、资料档案88册。
3.档案质量全程把控。接收前期全面推行“三合一”制度,充分发挥局馆协同机制,联合档案局开展镇(街)档案业务培训2次,53名档案员参与文书、照片档案整理规范学习。档案接收中对县审计局、人社局等单位开展预接收检查5次,提前介入指导档案整理,退回不合格档案3批次,确保进馆档案质量。档案接收后,对破损旧地图23张进行裱糊,新接收档案16224卷进行消杀处理,防止虫霉损害。
(三)深化信息化建设,提升服务效能
1.数字化加工进程加快。坚持“存量数字化、增量电子化”原则,积极开展馆藏档案数字化项目(十期),上半年新增纸质档案全文数字化1995卷,2408件,完成43万页数字化目标的62%。并接收档案数字化副本3批次,11554卷、4274件。数字化率不断提高,不断提高数字化率,提升纸质档案保管力度和查档利用效率。
2.提升主动服务意识:一是紧扣县委、县政府中心工作,主动参与“百县千镇万村高质量发展工程”,积极征集声像档案,建立专题声像档案数据库,收集马头镇、回龙镇等镇街照片500张,完成初步分类整理。二是协助解决黄礤镇雪峒村山林纠纷问题,查找档案1.6万件,筛选出14件88页关键证据并复印。
3.完善信息网络安全体系。一是加强应急处理能力,对档案管理系统进行检查与维护,统计系统需更新功能,与档案管理系统维保公司提出升级功能。二是做好安全巡察备份,已备份系统数据24份,开展机房巡察、数字化现场巡察,确保网络、数据、加工过程及数据库信息安全,完善信息安全保障体系。
(四)优化利用体系,释放档案价值
1.扩大档案宣传覆盖面。以“请听档案说”为主题,围绕“绿美新丰”策划并实施了系列宣传活动。深入古树所在地进行实地航拍,系统收集整理县域内古树历史故事、保护措施、资源开发利用情况及所获荣誉等珍贵资料,制作70个版面,全面展示国家、省、市各级古树保护政策文件,重点陈列新丰县古树保护专项政策及“绿美行动”实施成果,特别对我县12棵一级古树及精选12棵具有新丰特色的二级古树进行专题展示,通过详实图文资料呈现“绿色活文物”的历史底蕴和生态价值。
2.推进档案开放审核与解密。一是全面梳理馆藏档案,确定韶关市新丰公路事务中心、县教育局、原县科学技术局、县第一中学、黄礤镇等5个全宗号单位的298件涉密文书档案作为清理变更解密对象。二是联合县机要保密局组织上述相关单位召开2025年馆藏涉密档案清理变更解密工作会议,组织专人对298件密件进行再次核对,逐件检查档案密级标注、形成时间、内容敏感性等要素,重新著录形成详细的密件明细表,确保档案信息准确无误。三是明确各单位职责分工与时间节点,系统解读《涉密档案清理变更解密工作规范》等相关规定,并通过案例分析、现场答疑等方式,指导参会人员掌握密级鉴定标准和操作流程。
3.提升红色档案利用效能。以数字化建设为核心,构建红色档案资源利用体系。通过前期分类整理,制定差异化著录标准,对于红色实物档案,详细记录其材质、尺寸、创作时间等物理属性;对于文书档案,精准提取关键人物、事件、时间等核心信息,确保每件档案都能实现精准定位。对所有征集到的档案进行数字化处理,100%挂接到档案管理系统,构建起精准查档服务新模式,有效减少了档案磨损,延长了档案保存寿命,既保障了红色档案资源的有效利用,又实现了对珍贵档案的长效保护。
(五)完善安全体系,筑牢档案防线
1.强化档案实体安全精细化管理。健全库房巡查制度,上半年累计抽检845卷档案,核查温湿度记录180次,确保设备运行正常。科学优化档案分区存放,规范设置纸质档案库、声像档案库等7大功能区域,配套清晰标识系统,实现档案存放与管理的规范化、可视化。
2.夯实实体基础设施安全管控。定期开展档案大楼消防、供电系统及配套设施的全面检修,重点排查消防警报装置、消防水泵等关键设备;严格执行节假日前安全检查机制,由领导班子带队开展地毯式隐患排查,确保基础设施安全运行无死角。
3.筑牢档案信息化安全屏障。3月12日,专程赴江西省全南县档案馆完成核心档案数据的异地异质备份,通过跨区域数据备份机制,切实增强档案信息安全的容灾能力,为档案数据安全构筑多重防护壁垒。
二、工作成效
(一)党建引领促档案事业发展,党性修养与品牌建设成效初显
通过深化理论学习、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党员干部的党性修养和纪律意识得到显著增强。党员干部在档案工作中发挥了先锋模范作用,“红枫档案”党建品牌影响力不断扩大,党组织的凝聚力和战斗力进一步提升,为档案工作的开展提供了坚强的政治保障和组织保障。
(二)档案资源建设实现提质增量,红色特色档案征集成效显现
上半年已完成本年度档案接收计划的51%,接收进度超预期推进,丰富了馆藏档案的数量和种类。红色档案与民间特色档案的征集和整理工作成效显著,不仅丰富了地方历史文化资源,也为传承和弘扬地方文化提供了重要支撑。通过对档案质量的全程把控,进馆档案的质量得到有效保证,为档案的长期保存和利用奠定了坚实基础。
(三)信息化建设助力档案服务效能提升,数字化与安全保障协同见效
信息化建设有力地提升了服务效能。数字化加工进程的加快,提高了档案的利用效率,方便了群众查档。主动服务中心工作意识的提升,使得档案工作更好地融入到地方经济社会发展的大局中,为“百县千镇万村高质量发展工程”和解决具体纠纷问题提供了有力支持。信息网络安全体系的完善,确保了档案信息的安全,为档案工作的信息化发展提供了可靠保障。
(四)档案利用体系优化释放多元价值,红色档案教育功能持续增强
档案利用体系的优化释放了档案的价值。档案宣传活动的广泛开展,扩大了档案工作的社会影响力,增强了公众的档案意识。档案开放审核与解密工作的有序推进,提高了档案的利用率,为社会各界利用档案资源提供了便利。红色档案利用效能的提升,不仅保护了珍贵的红色档案资源,也为开展爱国主义教育和革命传统教育提供了生动素材。
(五)档案安全体系建设扎实推进,实体信息安全管控成效巩固
档案安全体系的完善确保了档案的安全。档案实体安全得到精细化管理,基础设施安全得到有效管控,信息化安全屏障更加牢固。通过异地异质备份等措施,增强了档案信息的容灾能力,为档案数据安全提供了多重保障,多年来未发生任何安全事故,确保了档案事业发展始终在安全轨道上运行。
三、存在问题
1.集中整改情况未清零,档案宣传方式创新待优化,基层服务覆盖深度不足。
2.档案资源结构待优化虽档案接收量完成年度计划51%,但档案征集领域待拓展方言档案、个人档案征集工作尚未开展,馆藏资源多样性不足。
3.理论学习深度不足已制定理论学习中心组制度及计划,但学习成效未达预期,存在学用结合不紧密问题。
4.安全培训与应急演练缺失日常安全巡查虽落实,但未组织安全培训、应急演练及专家讲座,干部职工实操技能薄弱。
四、下半年工作计划
(一)党建工作提质增效
1.深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深化中央八项规定整改:对未完成的6项集中整治问题持续攻坚,确保2025年7月前整改清零,同步完善贯彻中央八项规定及实施细则的制度体系,构建作风建设常态化长效机制。
2.强化警示教育实效。举办党员干部警示教育会暨党章党规党纪培训班,选编“由风及腐”典型案例,开展以案说德、说纪、说法、说责专题教育,筑牢思想防线。
3.践行群众路线办实事。领导干部带头开展“四个万家”直接联系群众活动,深化“我为群众办实事”机制,通过调研梳理群众急难愁盼和基层突出问题,靶向制定解决方案。
4.激活党员先锋模范作用。推进党员先锋工程,在基层党组织设立党员先锋岗、责任区,组织承诺践诺、志愿服务,推动党员在产业发展、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美新丰建设等重点工作中亮身份、当先锋,在基层治理、应急处置中强化担当作为。
(二)继续丰富档案资源
1.强化档案接收管理。对接各单位推进档案移交,完成县委宣传部等单位已移交档案的校对及交接,启动县审计局等单位档案移交流程,指导原人事局等单位按标准整理档案。
2.加大声像档案征集。与全宗单位保持联系,注重声像档案接收,持续开展全县重大会议、活动等声像拍摄,县“百县千镇万村高质量发展工程”工程照片、录像资料收集,并整理归档。
3.拓展历史档案征集。向河源市源城区档案馆征集新丰县公元607—1569年相关档案文献,梳理新丰县历史沿革,完善地方档案资源体系。
(三)信息化建设提速
1.加速档案数字化。深化管理系统应用,推进“存量数字化、增量电子化”,加快土地确权等民生档案扫描,馆藏档案数字化率达到85%以上。
2.加强声像档案管理。重点收集重大会议及“百县千镇万村高质量发展工程”声像资料,定期更新专题数据库。
3.严把声像档案整理质量。严格执行“三合一”制度,同步接收归档单位档案数字化副本。
(四)利用服务优化升级
1.完成5个全宗单位到期档案开放审核,方便群众利用档案。
2.推进涉密档案解密。跟进4个单位涉密档案清理解密,完成解密档案盖章、系统密级修改及数字化挂接。
3.围绕水资源、土地档案形成2篇资政信息,发挥档案资政作用。
(五)安全体系巩固强化
1.组织1次信息安全应急演练,提升网络防护能力。
2.对新接收的档案和数字化加工后返还的档案全部进行消杀后再入库房,对馆藏档案资料分批进行消杀,进一步加强对纸质档案的保护,防止虫霉等损坏纸质档案。