2025年沙田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治政府建设，取得了一定成效。现将有关情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神

　　沙田镇制定全镇党员干部轮训计划，通过邀请县委党校老师、“百人讲师团”成员宣讲、镇委党校教师授课、驻村领导、挂扶单位领导与村党支部书记讲党课等形式，组织全镇党员干部深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，特别是关于全面依法治国、法治政府建设的重要论述。通过学习，进一步增强了全镇干部依法行政的意识和能力。2025年，共授课96场次，参训人员达到1833人次，组织青年理论学习小组学习19场次，开展相关的学习教育专题培训4期。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想

　　沙田镇将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，组织专题学习和研讨，推动全镇干部深刻领会习近平法治思想的核心要义。本年度开展学习贯彻党的二十届四中全会精神会议1次，传达学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神等有关重要指示精神20余次。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的决策部署，为全面提升村干部队伍的政治素养与履职能力。沙田镇举办村（社区）“两委”干部能力素质提升专题培训班，特邀请驻村顾问律师进行授课，针对今年新颁布的《农村集体经济法》进行了全面的解读，在学习中不断提升村（社区）“两委”干部的法治意识和履职能力。

　　紧紧围绕全镇中心工作，以提升全民法治素养为目标，扎实推进普法依法治理工作，通过开展“法治宣传月”“法律进乡村”等活动，广泛宣传法治理念，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（三）加强法治队伍建设

　　沙田镇注重法治队伍的建设，组织镇村干部参加法律知识培训和执法能力提升培训，提高依法行政水平。同时，加强法律顾问制度建设，聘请专业律师为镇政府提供法律支持，确保重大决策和行政行为合法合规。2025年，沙田镇针对镇、村党员干部开展普法讲座80余场，参会人数1000余人次。明确了法治政府建设的目标任务和具体措施。通过加强依法行政、规范执法行为、优化政务服务等举措，推动法治政府建设向纵深发展。

　　（四）推进依法行政和规范执法

　　我镇严格落实依法行政各项要求，不断健全制度机制，规范权力运行，提升执法效能，推动各项工作在法治轨道上有序开展。

　　坚持依法科学民主决策，严格执行重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。严格落实法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，全年参与合同审查、法律咨询、纠纷调处等事务10余次，有效防范法律风险。

　　规范执法程序，强化执法监督，实现执法信息公开透明、过程全程留痕、结果合法可溯。统一执法文书格式，规范执法流程，强化执法人员持证上岗和资格管理，组织执法人员参加法律知识培训和执法资格考试，全年开展执法业务培训3次，参训人员达120人次，执法队伍专业化水平不断提升。聚焦群众反映强烈的重点领域，开展专项执法行动8次，开展行政检查69次，共作出行政许可10宗，作出行政处罚8宗，未开展行政强制、行政征收、行政征用相关工作，行政处罚金额共计286546.86元。依法查处违法行为，做到严格规范公正文明执法，未发生行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

　　坚持以法治思维引领“放管服”改革，将法治贯穿政务服务全过程，着力打造法治化营商环境。依法审批更加规范，严格依据法律法规梳理公布“最多跑一次”事项清单，精简办事材料，推行“一窗受理、集成服务”，全年按时办结率100%，确保审批权限“法无授权不可为”。便民服务更重法治，完成镇便民服务中心标准化改造，人社、民政等多部门工作人员共同入驻，做到“法定职责必须为”。监管执法更加规范，全面推行“双随机、一公开”监管，制定抽查计划，检查结果公示率100%，建立涉企检查备案制度，严格落实行政执法“三项制度”，着力营造公平有序、公开透明的市场环境。

　　（五）加强法治风险防控

　　针对当前社会矛盾多发的形势，沙田镇加强了法治风险防控，建立了矛盾纠纷排查化解机制，确保社会和谐稳定。沙田镇以综治中心规范化建设为抓手，聚焦矛盾纠纷源头预防、多元调处和实质化解，切实维护沙田和谐稳定。一是社会综合治理成效显著。2025年受理群众来访及上级转办83宗107人次，办结76宗，办结率91.57%；持续开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，排查矛盾纠纷39宗，已化解38宗；持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，实现综治中心“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标，达到场所设置、部门入驻、督办落实、信息化建设、层级功能定位、治安风险防范的“5+2”规范化建设要求；持续开展以防渗透、防窃密为主要任务的人民防线建设工作，增强风险意识和斗争精神，着力维护国家政治安全。二是积极推动法律服务下沉基层，着力打造便民化法律服务体系，通过提供免费法律咨询、法律援助指引、公证协办等一站式服务，累计解答法律咨询20余宗，群众法治意识和安全感持续提升。

　　（六）法治政府建设与典型镇、典型村建设相结合

　　沙田镇积极探索法治政府建设与典型镇、典型村的融合路径，乡镇司法所对典型镇、村的建设工程各类合同承担“初审＋指导”职能，对一般合同出具审查意见；对涉及金额大、法律关系复杂的合同，提请县级司法行政部门或政府法律顾问“二次把关”。全年共开展典型镇、典型村建设各类工程建设施工合同审核工作100余份，各类合同标的金额达上亿元，提出修改意见60余条，法制审核贯穿合同履行全过程，确保合同内容和履行程序合法合规。通过法治手段推动乡村治理现代化，提升乡村治理效能。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是党政主要负责人带头学法用法。镇党委书记、镇长带头学习法律知识，带头依法决策、依法行政，带头尊法学法守法用法。2025年，党政主要负责人共组织召开法治专题会议4次，研究部署法治政府建设工作。二是落实法治建设责任制。镇党委、镇政府将法治政府建设纳入年度工作重点，明确责任分工，层层压实责任。党政主要负责人定期听取法治工作汇报，及时解决法治建设中的突出问题。三是加强法治考核和监督。将法治政府建设纳入镇村干部年度考核内容，强化考核结果运用。通过开展法治工作督查，及时发现和纠正问题，推动法治政府建设各项任务落地见效。

　　三、2024年度本部门法治政府建设存在问题及整改落实情况

　　2024年沙田镇存在问题：一是法治宣传还有待加强；二是法治队伍力量不足，法律专业人才紧缺。

　　整改落实情况：多维联动，普法宣传提质增效。压实普法责任，修订责任清单，整合司法、公安、妇联、人社等部门开展联合宣讲；联合村居法律顾问创新“指尖普法”，利用微信群、公众号推送案例解读300余条；实施“点单式”宣传，按群众需求开展专题活动，在辖区内中小学及幼儿园开展专题讲座9场；新建法治文化阵地1处，培育“法律明白人”72名，普法实效明显提升。多措并举，法治队伍强基固本。实现“一村一法律顾问”全覆盖，每年为村委班子及村民开展法治讲座16场；强化业务培训，举办执法、调解、法律明白人专题培训6期，参训120余人次；目前队伍结构明显优化，依法治理能力进一步增强。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　当前基层法治建设仍存在一些薄弱环节，主要表现在以下四个方面：一是法治意识有待进一步提升，部分基层干部对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政意识还需增强，个别干部在处理群众事务时存在重结果轻程序的现象；二是执法规范化水平有待提高，虽然执法行为总体规范，但执法文书、档案管理不够规范，执法记录不完整等问题仍时有发生，一定程度上影响了执法的公信力；三是法治宣传覆盖面不够广，宣传资源主要集中在镇区，对偏远村居的覆盖相对不足，部分群众对法律知识的了解仍显薄弱；四是法治人才队伍建设有待加强，专业法治人才较为匮乏，部分村居缺乏法律顾问，制约了基层法治工作的深入开展。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　针对当前基层法治建设中存在的薄弱环节，2026年沙田镇将重点围绕四个方面加以推进：一是深化法治宣传教育，重点加强村干部和群众的法律知识普及，以问题为导向深入开展“法律六进”活动，推动法治宣传覆盖全镇所有行政村；二是提升依法行政水平，进一步规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督，并通过开展行政执法规范化培训，切实提升执法人员的业务能力和执法水平；三是加强法治队伍建设，加大法治人才引进和培养力度，鼓励党员干部参加司法考试，同时结合换届选举培育一批新的“法律明白人”，不断增强依法行政能力；四是完善法治保障机制，健全法治工作制度，进一步落实法律顾问制度、重大决策合法性审查制度等，确保重大决策和行政行为合法合规。