2025年，我局在县委、县政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕中心工作，持续深化“放管服”改革，强化事中事后监管，规范行政执法行为，优化法治化营商环境，法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将年度工作情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想引领市场监管法治建设
本年度，我局将学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神作为首要政治任务，并与深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求紧密结合，切实将学习成果转化为推动市场监管法治建设的强大动力和实际成效。
一是强化理论武装，筑牢思想根基。通过党组理论学习中心组学习、专题辅导报告、支部“三会一课”、青年理论学习小组等多种形式，组织全体干部职工系统学习党的二十大报告、历次全会决定以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深刻领会新时代法治中国建设的战略部署，准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵，教育引导全局干部牢固树立法治观念，增强运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保市场监管各项工作始终在法治轨道上运行。
二是坚持学用结合，指导法治实践。将学习贯彻中央精神与谋划推动市场监管法治建设紧密结合。围绕建设高标准市场体系、优化营商环境、强化公平竞争监管、守住市场安全底线等重点任务，自觉对标对表党中央关于全面依法治国的决策部署，研究制定和完善我局法治建设规划和年度工作计划。将习近平法治思想贯穿于市场监管立法、执法、普法、守法各环节，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断提升市场监管法治化水平。
（二）持续深化“放管服”改革，营商环境优化取得新突破
一是提升商事登记便利度。全面推行“一网通办”、“证照分离”改革全覆盖，进一步压减企业开办时间和环节。2025年，新增市场主体684户，同比增长4.05%，企业开办平均时长压缩至0.5个工作日内。
二是深化行政许可改革。动态调整权责清单，优化审批流程，推行告知承诺制。在确保安全的前提下，对39项涉企经营许可事项实行告知承诺，最大限度节约群众办事时间和成本。
三是加强知识产权保护与服务。完善知识产权快速协同保护机制，严厉打击商标、专利等侵权行为。知识产权工作稳步推进，在省、市市场监管局及纵向帮扶工作队的大力支持下，启动地理标志特色镇创建工作。我县与省食品检验所合作，共建食品检验所中心，3月26日，广东省食品检验所韶关分中心（地理标志产品检测站）在新丰县黄磜镇进行揭牌，作为韶关市的首个地标的食检所分所，进一步推动地标产品的检测与认证，提升市场竞争力；8月26日，成立新丰县商标品牌培训指导站；9月22日，成立新丰县商业秘密保护服务工作站。进一步保障县商标注册指导及商业秘密保护工作，有效激发了创新活力。
（三）健全完善制度体系，依法行政基础更加坚实
一是严格落实重大行政决策程序。遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，依法作出重大行政决策，合法性审查率达100%。
二是规范性文件管理。完成年度规范性文件清理工作，废止2件，宣布失效1件，修改2件。严格执行规范性文件“三统一”制度，确保制发质量。
（四）严格规范公正文明执法，市场监管效能稳步提升
一是加大重点领域执法力度。围绕食品、药品、特种设备、工业产品质量等直接关系人民群众生命财产安全的重点领域，组织开展“铁拳”、“网剑”等专项执法行动。全年共查办各类违法案件61起，罚没款51.3万元。
二是深化行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。通过门户网站等平台主动公开行政处罚信息61条，配备执法记录仪，实现执法环节全程留痕、可回溯管理。重大执法决定法制审核率达100%。
三是创新监管方式。全面实施“双随机、一公开”监管，制定并公布年度抽查计划，实现跨部门联合抽查。积极探索触发式监管、信用风险分类管理等新型监管机制，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。
四是规范行政处罚自由裁量权。严格执行行政处罚自由裁量基准，确保同案同罚、过罚相当。开展案卷评查2次，评查案卷5份，执法规范化水平持续提升。
（五）强化权力制约监督，执法公信力不断增强
一是自觉接受各方监督。认真办理政协委员提案1件，满意率100%。依法履行行政复议和行政诉讼职责，全年办理行政复议案件4件，行政诉讼案件0件，负责人出庭应诉率达100%。
二是完善内部监督机制。强化执法督察，对单位内部开展了专项执法督察，及时发现并纠正执法中存在的问题。畅通投诉举报渠道。受理处理群众投诉举报0件，按期办结率100%。
三是全面推进政务公开。通过政府网站、政务新媒体等平台，主动公开机构职能、政策法规、行政许可、行政处罚、抽查检查等信息587余条，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
（六）切实履行推进法治建设第一责任人职责，压实法治建设组织保障
局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项法治建设任务落到实处。
一是加强组织领导，健全工作机制。局党组定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题和困难。成立（或调整充实）局法治建设领导小组，明确职责分工，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、法治机构协调推进、各业务部门共同参与的法治建设工作格局。将法治建设纳入年度绩效考核重要内容，强化督查考核，推动责任落实。
二是带头尊法学法，提升法治能力。局主要负责同志带头尊崇法治、敬畏法律，带头学习宪法法律和市场监管法律法规规章，带头讲法治课，做学法用法表率。建立健全领导干部学法用法制度，将法治学习作为党组中心组学习和干部培训的必备内容，不断提升领导干部依法决策、依法管理、依法办事的水平。
三是严格依法决策，规范权力运行。坚持重大行政决策的合法性审查制度，确保决策内容符合法律法规规定。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。全面推进政务公开，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行。
四是强化执法监督，保障规范文明。高度重视执法规范化建设，定期组织案卷评查、执法检查，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。支持司法机关依法独立行使职权，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。畅通投诉举报渠道，及时查处和纠正违法或不当行政执法行为，切实维护行政相对人合法权益。
通过以上举措，我局在学习贯彻中央重大决策部署和习近平法治思想、履行法治建设第一责任人职责方面取得了扎实进展，为全面提升市场监管效能、服务经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。
（七）依法有效化解社会矛盾，维护市场秩序和谐稳定
一是健全消费维权体系。完善“12315”投诉举报平台功能，推行在线纠纷解决机制。全年受理消费者咨询、投诉、举报518件，为消费者挽回经济损失7.3万元。
二是加强行政调解工作。积极探索市场监管领域行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，成功调解消费纠纷280起，有效地开展消费调解工作。
（八）全面提升法治思维与能力，队伍建设迈上新台阶
一是狠抓领导干部学法。将法治学习纳入党组中心组学习和干部培训必修内容，组织习近平法治思想专题学习3次，举办领导干部法治讲座3期。
二是加强执法队伍培训。组织开展全员轮训、专业法律知识竞赛、执法办案技能比武等活动，累计培训执法人员226人次，有效提升了执法人员的专业素养和办案能力。
三是落实“谁执法谁普法”责任制。结合“3·15”、“4·26”、“食品安全宣传周”等重要节点，深入开展法律进企业、进商场、进社区活动，发放宣传资料1100份，举办普法讲座3场，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些问题：
一是基层执法能力有待进一步提升。部分基层执法人员对新业态、新模式的监管知识储备不足，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强。
二是监管精准性有待进一步强化。信用监管、智慧监管的应用深度和广度仍需拓展，差异化、精准化监管模式有待进一步完善。
三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法形式有待进一步创新，对特定行业、特定群体的精准普法需加强。
三、2026年工作思路与计划
2026年，我局将继续深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，重点抓好以下工作：
一是在深化营商环境改革上再发力。对标国际国内先进水平，持续深化商事制度改革，探索更多涉企经营许可事项告知承诺制，进一步激发市场主体活力。
二是在完善依法行政制度体系上再深化。加强重点领域、新兴领域立法需求调研，推动完善市场监管地方法规体系。严格规范性文件管理，提升制度建设质量。
三是在提升监管执法效能上再突破。强化重点领域安全监管，严守安全底线。深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理的有机结合，提升监管智慧化、精准化水平。全面规范行政执法行为，让执法既有力度又有温度。
四是在强化权力运行监督上再严格。自觉接受各界监督，加强内部层级监督和专门监督。深化政务公开，以公开促规范、促公正。
五是在加强法治能力建设上再提升。持续抓好领导干部和执法人员的法治教育培训，创新普法形式，提升普法实效，锻造一支高素质、专业化的市场监管法治队伍。
新征程上，我局将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进法治政府建设，为营造市场化、法治化一流营商环境，服务区域经济社会高质量发展贡献更大的市场监管力量！
