根据县委统一部署，2024年6月14日至7月10日，县委第二巡察组对中共新丰县交通运输局党组（以下简称“县交通运输局党组”）进行了巡察，10月21日，县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）深化思想认识，增强政治自觉。县交通运输局党组已召开党组会、班子会、专题会议、民主生活会研究部署巡察整改工作，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，切实把巡察整改工作作为加强党的建设、全面从严治党、提升工作质效的重要契机，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（二）健全组织领导，完善工作机制。成立了以局党组书记为组长，局班子成员为副组长，局属各单位、局机关各股室为成员的整改落实工作领导小组，制定《中共新丰县交通运输局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确了54个具体问题的整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，形成上下联动、齐抓共改的工作体系。
（三）强化日常调度，严格跟踪问效。局党组书记切实履行第一责任人责任，做到重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，多次深入项目一线调度解决工程推进等问题，亲自接访处理水运公司等历史遗留问题。局班子成员切实加强对分管部门整改工作的指导把关，以常态化督促指导推进整改工作取得实效。
二、盯紧巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，政治理论学习有待提升
1.针对贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要讲话和重要指示批示精神有差距问题
局属各单位、局机关各股室围绕贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设、出席第二届联合国全球可持续交通大会开幕式和致全球可持续交通高峰论坛的贺信等重要讲话精神，开展理论学习中心组学习3次、书记讲党课2次、第一议题学习8次。
2.针对“第一议题”制度落实不够到位问题
制定印发《关于进一步规范“第一议题”学习制度执行的通知》，将“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的工作相融合，有效形成学习研究、推进落实、督促检查、整改提升等工作闭环。
（二）对意识形态工作极端重要性的认识不足，落实意识形态工作责任制仍有差距
3.针对网络意识形态工作责任制认识不足，工作不够扎实问题
一是召开党组会研究部署网络意识形态工作，制定《县交通运输局网络安全管理工作细则》，共同防范网络安全风险、定期总结网络安全工作。二是规范办理每日舆情、网上信访、12345政府热线等各类网络问政，及时妥善化解群众投诉事项。
4.针对“扫黄打非”工作落实不到位问题
制定《新丰县交通运输领域2024年“扫黄打非”专项整治工作要点》，相关股室有序开展行业监管、执法检查、宣传教育等各项工作。2024年，抽查各类客货运输企业30余家、检查货物约1.3万件；在全县重点客货运输企业、驾校等场所开展“扫黄打非”宣传5次，针对性开展“护苗·绿书签行动”1次。
5.针对阵地管理意识有待加强问题
一是局机关各股室、局属各单位人员已登录办公邮箱删除清理2024年7月以前的邮件。二是已重新修订《新丰县交通运输局政务信息发布制度》，对2024年公开发布的新闻报道落实“三审三校”“分级审核”“先审后发”工作流程。
6.针对理论学习中心组学习仍有不足问题
一是已制定印发了《中共新丰县交通运输局党组理论学习中心组学习规则》，确保资料档案有专人收集、整理和保管。二是2024年党组理论学习中心组学习均严格执行签到制度。
7.针对防范化解风险能力有待加强问题
一是对县水运公司历史遗留问题、公司职工身份和社保缴纳情况进行了初步梳理。二是与县人民法院进行了沟通对接，积极争取在县人民法院的指导下做好交通水泥二厂破产案终结工作。
（三）贯彻落实习近平总书记关于交通基础设施建设的重要指示批示精神不到位，公路建、管、护、运营方面仍有落差
8.针对“十四五”规划落实有差距，重点道路项目工程推进缓慢问题
加快符合实施条件的“十四五”规划国省道项目建设工作，省道S259线新丰县马头至石角段路面改造工程已正式进场施工，国道G220线新丰县城段、省道S259线新丰县石角至黄草洞段、省道S245线新丰县佛子坳至回龙鸡岭段、省道S245线回龙鸡岭至遥田石教段公路改建工程已陆续完成立项批复、设计批复等前期工作。
9.针对公路建设项目验收进度滞后问题
已完成17个公路建设项目竣工验收工作，拟于近期印发项目竣工验收鉴定书，剩余项目将于2025年6月底前陆续完成竣工验收。
10.针对履行工程项目建设日常监管不到位问题
针对市交通运输局通报的检测问题，督促参建单位做好安全设施建设和合格验收工作。目前，X262线乌石古桥等6个项目已完成整改，水墩桥项目已完工。
11.针对部分农村公路养护不够到位，安全隐患消除不及时问题
一是已完成省道S355线及其他农村公路沿线安防设施除锈刷漆22.3公里，清理Y988线、Y989线沿线堆放的垃圾。二是已完成Y956乡道塌方路段清理工作和挡土墙建设。三是已完成Y912线沙罗洞至秋洞公路改造工程和K2+240处水毁修复工程，重建秋洞桥1座。
12.针对“路长制”云平台APP推广成效不佳问题
一是按照“县道县管、乡道村道乡镇管”的分级管理原则，综合运用“路长制”平台，推进路长制工作常态化。二是已安排广告公司开展各镇（街）“路长制”公示牌信息更新工作，及时重制因修路、破旧原因拆除后的“路长制”公示牌。
（四）“百千万工程”重点任务落实不够有力，交通基础设施建设能力有待加强
13.针对重点道路项目工程推进缓慢问题
县道X852线遥田半陂至大埔段、Y910线下黄至西草公路已完成建设并通车。
14.针对县镇村三级快递物流网络建设力度不够问题
一是根据《关于印发<新丰县推进农村物流综合服务网络节点体系建设实施方案>的通知》，督促责任单位加快县镇村三级快递物流网络建设力度。目前，村级物流节点覆盖率已达到80%。二是积极推动农村“客货邮”融合发展，2024年，我县已开通三条客货邮线路（县城-黄磜、县城-马头石角、县城-大席）。
15.针对闲置道班资产盘活力度不够，日常管理不够到位问题
一是已整改丰城街道长陂道班、马头镇罗陂道班杂草丛生、墙体破损等问题。二是已拆除存在安全隐患的沙田镇下埔道班附属工具房。
（五）道路交通安全和运输执法力度不足，执法水平有待提高
16.针对智能交通监管平台运行不正常，作用发挥效果不明显问题
一是已向上级部门提交修复资金申请，尽快维修回龙治超执法监测点。二是设备故障期间，累计开展专项执法行动40次，出动执法人员150余人次，检查车辆120余辆次，严查严管超限超载运输车辆。
17.针对道路交通安全和运输执法领域突出问题整改不到位问题
一是召开行政执法人员专题教育培训，针对执法禁令、着装规范和内务规范开展讲解。二是2024年11月以来，执法人员每月对照《检视清单》开展作风检视，全面规范执法风纪。
18.针对打非治违成效不明显问题
加强路面日常巡查，加大对县客运站涉非营车辆的联合整治力度，着力解决G105国道等公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建等问题。集中整改期间，执法股出动执法人员250余人次，拆除违规广告牌29块、违规搭建围栏1处，清理乱堆放2处。
19.针对执法力量薄弱，执法水平有待提高问题
一是2024年10月以来，采用线上、线下方式开展执法人员培训3次，组织执法人员学习《交通运输行政执法程序规定》及行政执法办案技巧等内容，提升执法队伍整体素质。二是增加年轻干部开展一线执法工作，满足在重大节假日、重点时段的执法需要。
（六）坚持以人民为中心的发展思想树得不够牢，主动服务群众有温差
20.针对解决人民群众急难愁盼问题仍需加强问题
协同各镇（街）通过实地调研及数据采集，充分掌握各镇（街）硬化路线、规划路线、旅游景区线路等情况，形成六镇一街道路调整初步方案，制定2025年农村公路建设任务初步计划，进一步提升我县农村公路道路运输品质。
21.针对服务群众水平有待提升问题
一是已对县辖区内候车亭进行了整治，清理了杂物和广告，张贴好候车公告。二是充分利用“两客一危一重”智能监管平台，加强对车辆的实时监控，针对旅客运输企业违规行为发出2份《责令改正通知书》，开展4次约谈，责令企业加强对驾驶员的管理。
22.针对个别农村公路升级改造项目留有安全隐患问题
一是已对接沙田镇政府和省道S355线改造工程建设单位，计划修整部分平交路口路面、增设交通安全警示标志标牌，在夜间视线较差的路段增设路灯。二是已完成省道S355线及其他农村公路沿线安防设施除锈刷漆22.3公里；已完成省道S355线遮挡平面交叉口视距、遮挡交通标志或路灯光线等绿化修剪12.8公里。
（七）安全生产工作抓得不够严，行业监管不够到位
23.针对道路运输车辆动态监管力度不足问题
2024年以来，针对屏蔽信号和遮挡、故意偏移摄像头等违规行为，向企业（含个体户）发出35份《责令改正通知书》，开展15次企业约谈，根据相关法律法规对16家企业（含个体户）做出行政处罚。我县2024年“两客一危一重” 车辆无重大安全生产责任事故，相关监控技术指标优于全省平均值。
24.针对货运源头企业整改监管不到位问题
一是2024年10月，已将货运源头企业移交相应监管部门进行监管，由监管部门督促企业维护治超远程监控系统，对违规放行超限超载运输车辆出场的企业，依法进行立案查处。二是2024年11月以来，积极开展岁末年尾安全生产隐患排查行动，累计检查重点客货企业17家，重点整治企业落实安全生产主体责任不到位等问题，共计整改问题隐患33个。
25.针对驾培行业监管不到位问题
已对金道、本色两家驾校开展约谈。经了解，两家驾校在合同中明确了收费、退费标准，已督促两家驾校进一步做好培训事项解释工作。
26.针对机动车维修监管不到位问题
组织人员实地检查了爱党维修部、西艺汽车美容服务中心，已经督促两家企业对检查发现的问题整改到位。
27.针对交通安全隐患依然存在问题
经与上级部门沟通，通报涉及逾期未检验、逾期未报废和逾期未处理九类重点车辆(含三摩)问题指的是驾驶证和行驶证，由公安交警部门主管，县交通运输部门已协助督促涉及违规的企业及时对证件进行审核，及时处理违法。
第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
（一）贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入
28.针对履行全面从严治党主体责任不够到位问题
严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开了党组会研究全面从严治党工作，结合我局实际制定年度党风廉政建设工作计划并有序落实。
29.针对“一岗双责”责任分解落实不到位问题
已结合当前实际及时调整领导班子成员党风廉政建设岗位职责。
30.针对谈心谈话制度落实不够到位
如实填写《新丰县领导干部谈话记录本》，确保谈话记录要素齐全、谈话记录有签名和表态性意见，并按规定对受处分人员开展谈话。
31.针对部分领导班子成员的述职述廉述法报告与上年度雷同问题
已将2024年度述职述廉述法报告要求传达至各领导班子成员，要求报告内容结合工作实际，既要总结成绩，也要深刻剖析存在的问题和不足，提出切实可行的改进措施。后续将在述职述廉述法报告收齐后由专人进行检查核对。
（二）干部作风建设有待加强
32.针对材料照搬照抄问题
局党组领导班子巡察整改专题暨2024年度民主生活会于2025年2月18日下午召开，班子成员严格按照专题民主生活会的要求，围绕重点内容紧密联系工作实际，认真撰写对照检查材料。对照检查材料经主要领导审阅把关，做到了见人见事见思想。
33.针对党支部组织生活会记录雷同问题
2024年11月22日局机关党委组织各支部书记及党务工作者召开巡察整改专题会议，通报党建巡察整改问题、研究整改措施。强调各党支部在组织生活会中应独立开展讨论、独立记录会议内容，严禁直接套用其他支部的材料。
34.针对部分党务材料把关不严问题
一是党务材料需填写《发文稿纸》经分级审核后报送或下发，确保材料内容准确无误。二是2024年11月22日，组织各支部书记与党务工作者开展“三会一课”注意事项、党支部工作手册记录专题学习培训，通过培训强化党组织标准化规范化建设。
（三）违反中央八项规定及其实施细则精神
35.针对重复报销下乡伙食费补助、误餐费补助问题
一是相关人员已退缴多发放的下乡伙食费和误餐费。二是已组织干部职工开展财务制度学习培训，指导干部职工按制度报销、按流程审批。
36.针对交通管理总站没有按规定报销下乡伙食费补助问题
一是相关人员已退缴未按规定报销的下乡伙食费和误餐费。二是严格落实经办人员、财务人员、分管领导层层审批流程，逐一审核报销申请表格中的日期、人员和事由，及时发现并纠正问题。
（四）执行财经制度不严格
37.针对财政项目经费及本级追加项目经费使用不规范问题
在项目经费的申请和使用过程中，已督促指导各资金使用部门详细编制《项目可研报告及绩效目标承诺报告》，明确项目实施内容，资金使用范围，清晰绩效目标和绩效指标，规范资金使用。
38.针对工会费使用不规范问题
2024年11月18日组织相关工作人员认真学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》有关工会费使用要求，认真按照规定慰问工会会员。
39.针对超标准发放节日慰问品问题
加强对工会经费支出规范使用，严格执行工会经费使用监督，确保所有支出符合规定。
40.针对执行公务车辆维修制度不到位问题
完善《新丰县交通运输局车辆管理使用制度》，组织开展了驾驶员（司机）培训活动，督促指导驾驶员（司机）和车辆管理人员规范做好用车审批、定点维修、结算审批等工作。
41.针对国有资产存在流失风险问题
已与县航道管理站办公楼土地使用证、房产证的实际保管人进行沟通协调。下一步，将继续与保管人进行沟通，协调其主动交回县航道管理站办公楼土地使用证、房产证；同时加强与县公共资产管理中心、县自然资源局和法律顾问的联系对接，争取相关政策支持，依法依规追回相关证件。
第三方面问题，聚焦基层党组织建设情况
（一）党组议事决策不够规范
42.针对民主集中制执行不够严格问题
一是于2024年12月10日组织工作人员对末位表态制进行了学习，要求工作人员在记录会议内容时要规范发言流程。二是在党组会、班子会等会前及时提醒“一把手”要认真落实末位表态制。
43.针对落实回避制度不到位问题
于2024年10月28日党组会组织党组成员学习了《公务员回避规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》，强调在今后职务升降任免、分工考核、奖惩交流等工作中，严格按照规定实行回避，形成有效机制。
（二）践行新时代党的组织路线力度不足
44.针对执行党内政治生活制度不够严格问题
2025年2月18日下午，局党组领导班子召开巡察整改专题暨2024年度民主生活会，会上大家以坦诚的态度，直面问题，不回避、不掩饰，共提出互评意见或建议25条，达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。
45.针对执行“三会一课”制度和落实主题党日活动不够到位问题
一是制定《新丰县交通运输局机关党委党建工作指引》，指导各支部明确“三会一课”和主题党日开展的内容和重点。二是将《新丰县交通运输局机关党支部工作手册填写指引》下发至各党支部，并开展党支部工作手册记录专题学习培训和专项检查，确保支部手册记录规范化、专业化。
46.针对发展党员程序不够规范问题
一是2024年12月在县直属工委的指导下做好发展党员资料自查工作，根据发展党员5个阶段25个步骤做好发展党员工作归档。二是局机关党委已为当前2名发展对象、2名预备党员建立发展党员档案，实现了“一人一册”。
47.针对党费管理不够规范问题
一是局机关党委组织各支部书记与党务工作者集中学习了《中国共产党党费收缴、管理和使用规范》，督促指导各党支部严格按照要求，及时研究通报党费收缴情况。二是2024年12月9日召开局机关党委会，会上通报2024年下半年局机关党委党费收缴情况。
（三）选人用人工作存在不足
48.针对干部队伍建设统筹谋划不足问题
已于2024年11月对规划基建股股长一职进行考察，并按相关程序进行任职。
49.针对履行干部选拔任用程序不规范问题
一是认真学习廉政双签制度，2024年11月开展的股级考察均结合干部个人实际进行撰写廉政鉴定。二是2024年11月开展的股级考察已按最新工作要求收集干部任前征求单位的意见，并做好归档。
50.针对干部日常监督管理不到位问题
一是已迅速整改干部职工未经审批在企业兼职、经商办企业等行为，并给予相关人员提醒谈话。二是规范借调人员审批程序和审批相关材料，对不符合借调规定的人员及时劝返至原单位。三是加强干部职工因私出国（境）管理，做好证照统一保管和规范审批流程。
51.针对干部人事档案管理不规范问题
于2024年12月到县委组织部对我局公务员档案进行档案审核，对缺失的材料按要求出具缺失说明或补充，并及时完善档案专审表盖章确认。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用情况
（一）落实巡察整改主体责任不够到位
52.针对未召开民主生活会问题
局党组领导班子巡察整改专题暨2024年度民主生活会已于2025年2月18日下午召开，会上通报了上年度专题民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会的会前准备情况，开展了批评和自我批评。
（二）部分问题整改不够彻底
53.针对行政执法卷宗资料不规范问题
一是执法人员以市交通运输局规范案宗为蓝本，各中队分组对案宗进行解读和讨论学习。二是开展专题执法培训，针对立案程序、取证规范、法制审核等关键环节进行实务指导。
54.针对“局机关党支部党务工作不扎实”问题整改不够到位
印发《中共新丰县交通运输局机关委员会关于做好2024年度党组织书记抓基层党建述职评议考核的通知》，围绕党纪学习教育、基层党建、党员队伍建设等6个述职方面检视各党支部工作，分析梳理共性和个性问题，督促各党支部立行立改。
三、下一步工作打算
（一）践行为民服务，积极履职担当尽责。积极践行以人民为中心的发展思想，经常深入乡镇、重点企业开展调研走访帮扶，了解和掌握企业所需所盼，继续加强交通基础设施建设、交通综合执法职能、优化交通运输保障，为市场主体和人民群众办实事、做好事、解难事。
（二）强化正风肃纪，推进全面从严治党。始终把全面从严治党、党风廉政建设工作抓牢抓实，加强干部队伍作风建设，规范干部任用决策各个环节，切实做到教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，营造风清气正的政治新常态。
（三）着力建章立制，构建长效治理机制。坚持“主动破”“当下改”与“长久立”相结合，在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751—2299231；邮政信箱：韶关市新丰县金园路51号人力资源市场大楼 新丰县交通运输局4楼；邮政编码：511100；电子邮箱：sgxfjt@163.com。
中共新丰县交通运输局党组
2025年2月26日
