2024年,梅坑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神,深入落实新丰县《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》部署要求,持续健全政府机构职能体系、健全行政决策体系、健全社会矛盾纠纷调处机制、完善行政权力监督体系、持续推进基层行政执法改革,法治建设工作进一步向纵深推进。
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)深入领会全会精神,筑牢干部政治理论根基
一是深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,筑牢政治理论根基。梅坑镇党委、政府充分发挥领导干部“领头雁”作用,坚持思想先行、示范引领,通过理论学习中心组、党委会会议、专题研讨、讲党课等方式,先后组织政治理论集中学习82次、主题党课8次,当好党的理论政策宣传者、学习者、推动者。二是坚持线上线下同频共振,发挥镇党建办和县委党校的主渠道主阵地作用,分期分批对全镇党员干部进行培训。先后举办18期村(社区)两委班子培训班和4期学习贯彻党的二十大精神党员轮训班,培训党员756人次,实现培训全覆盖。
(二)学习贯彻法治思想,全面推动法治梅坑建设
梅坑镇坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程,紧密围绕省委“1310”具体部署,将宣传贯彻习近平法治思想作为重要工作来抓。一是通过党委理论学习中心组学习习近平法治思想,同时充分运用党委“第一议题”,及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》,推动依法治镇各项工作不断取得新成效、展现新气象。二是将习近平法治思想纳入梅坑镇全体党员干部教育培训的重要内容,加强对习近平法治思想的宣传和宣讲。三是通过“三会一课”等载体和形式,传达学习习近平法治思想42场次,覆盖党员1014余人次。
(三)履行法治建设职责,有效加强法治政府建设
一是健全领导机构。将法治建设作为重要工作来抓,成立以党委书记为组长的法治政府建设领导小组,把镇属各部门、司法所、派出所等纳入到法治政府建设工作中来。二是压实领导责任。党委书记严格履行法治建设第一责任人职责,亲自部署推动法治政府建设、行政执法改革、“谁执法谁普法”履职评议等法治建设重点工作,亲自研究解决工作中存在的问题和困难。三是抓好“关键少数”。通过组织理论学习中心组集中研讨会、年度学法考试、法治专题讲座、组织参与宪法宣誓仪式、开展述法活动等形式,引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(四)围绕依法行政要点,提高行政服务执法效能
一是提高依法决策水平。聘请专业律师担任常年法律顾问,主动征询镇法律顾问在行政决策、风险防控等方面的参谋意见。22个村(居)实现法律顾问全覆盖,参与合同、决策审查,有效规范基层村居决策行为。二是深入推进“放管服”改革。以“少填、少报、少带、少走、快办”为目标,通过业务简化、数据共享、网上办案等措施,优化业务流程、精简办事材料、压缩办理时限,大力推行广东省政务服务网、“穗好办”、“粤省事”等移动政务服务平台和政务服务一体机等平台,全面提升政府行政效率。三是严格规范执法。主动适应综合行政执法改革变化,深入推进综合行政执法工作,严格依法依规开展违法建设治理、道路交通秩序整治、人居环境治理、安全生产监督管理、生态环境保护治理、梅东温泉整治以及三防、消防等工作。四是提升执法素质。目前梅坑镇持有执法证人员共54人,要求负责执法的工作人员均配备执法证上岗。加强执法业务培训,今年以来执法人员参加各类执法专题培训55次。五是创新执法方式。在执法过程中,注重将普法贯穿于行政执法的各个环节,注重加强教育劝导,同时开展“以案释法”法治宣传活动,在管理重点领域宣传行政执法各项条例,进一步巩固执法成果。六是加强新时代“枫桥式”综治中心建设,推进法治政府建设工作走深落实。全面深化“1+6+N”基层社会治理体系建设,搭建矛盾化解“一张网”平台。创新成立了“陈继棉个人调解工作室”,充分发挥调解专家团作用,深入推进信访矛盾纠纷排查化解工作,调解了多宗“硬骨头”案件。今年来,梅坑镇综治中心共接访群众204批,473人次;信访系统共受理信访案件71宗,已办结70宗,办结率为98.6%;县信访局交办件共31宗,已办结31宗,办结率为100%;陈继棉调解工作室共调解案件87宗。七是广泛开展社会面普法。充分利用法治文化广场、宣传栏、宣传长廊、电子显示屏、“大喇叭”、微信公众号等阵地,于每月月初进行常态化普法活动,持续营造浓厚的法治氛围。运用好法治副校长、农村学法用法示范户、“法律明白人”、禁毒宣传队等普法志愿队伍,今年以来开展各类宣传教育活动20场次。
二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因
纵观一年来的法治政府建设工作推进情况,梅坑镇在推进法治政府建设过程中,虽取得一定成效,但仍存在一些问题和不足。
一是干部职工法治素养仍需进一步加强,个别干部对自身业务涉及的法律法规还不够精通,需加进一步加强领导干部学法用法工作,提高依法执政能力;二是法律法规宣传教育力度不够强,宣传方式比较单一,宣传还不够深入;三是各村法治建设发展不平衡,村干部水平参差不齐,存在一定差距。针对上述问题,我镇将继续努力,争取在今后的工作推进中逐步改进解决,确保法治政府建设工作强而有力。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好习近平法治思想学习活动,确保干部职工法治意识逐步提高。二是强调干部自学,学以致用。采取线上线下相结合的方式,鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学用结合。
(二)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。进一步抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,增强领导干部自身的法治教育和学习,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(三)进一步完善法治政府建设,加强廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制,加强行政执法监督检查,强化重点领域监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
新丰县梅坑镇人民政府
2025年2月18日