新丰县教育局2024年法治政府建设年度报告
2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，加快教育领域法治建设，深入推进依法行政和依法治校建设，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年主要工作情况
（一）深入学习贯彻党的全会精神及习近平法治思想
全面学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，始终以习近平法治思想统领教育系统的法治建设工作，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，深入推进法治建设，加大普法力度，抓好法治宣传教育活动。一是我局党组以上率下、作出示范，召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习党的二十大及二十届三中全会精神等学习文件，立足新丰教育实际，进行研讨交流，切实把学习党的二十大及二十届三中全会精神的成效转化为推动新丰教育高质量发展的强大动力。二是全县教育系统各级党组织将学习党的二十大及二十届三中全会精神与法治政府建设、依法行政、法治宣传教育和依法治校等工作相结合，重点学习“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”相关内容，全面深刻领会落实新时代推进法治中国建设的战略部署。三是把习近平法治思想列入年度学法计划，通过中心组学习、专题学习、个人学习、党课等形式，加强理论研究和舆论宣传。四是严格落实第一议题制度，加强习近平法治思想研究，提升干部法治理论水平。2024年以来，“第一议题”学习42次，党组理论学习中心组学习12次，带领各基层党组织书记开展党的二十届三中全会精神宣讲32场次，组织召开书记、校长论坛活动2次。
（二）切实推进法治建设第一责任人职责
2024年，我局主要负责同志深入推进依法治教和依法治校工作，全面推进全县教育系统法治建设。一是推进法治建设第一责任人职责，充分发挥县教育局班子成员在推进法治建设中的领导作用，局长负责抓法治建设全面工作，分管领导负责抓具体工作，各股室相互配合整体推动法治政府建设工作，压实各级责任，形成互动配合的良好工作局面。二是压实法治建设责任。组织召开专题会议研究法治建设工作，加强对局机关和学校法治建设指导，根据《新丰县法治政府建设实施方案》，明确工作目标、工作措施和工作责任，不断提升全县教育系统依法治校水平。三是加强法治阵地建设。建立法治教育基地和法治文化长廊，增强法治教育的直观性和感染力；全县聘请56名法治副校长，新聘请校外法治辅导员29名，中小学配备率达100%；开足开齐开好道德法治课程，有效提升我县教育系统干部职工、师生法治意识与法治素养。
（三）完善法治体系推进依法依规决策
县教育局积极推进行政决策科学化、民主化、法治化，建立健全决策机制，完善行政决策程序，严格依法依规决策。一是严格执行《新丰县教育系统“三重一大”决策制度实施办法》，凡涉及人事任免、评优评先、资金安排、“三重一大”等均召开党组会讨论研究决定，确保重大决策、重大决定合法合规。二是严格执行法律顾问制度，继续聘请广东天行健律师事务所律师处理或协助处理合法性审查等相关法律问题，积极主动与法律顾问联系，充分发挥法律顾问在重大行政决策和重大执法决定中的作用，确保重要决策、文件等资料合法合规。
（四）加大突出问题行政执法力度
一是严格民办教育机构准入，落实民办教育机构登记及年检制度。进一步优化民办教育机构年检指标，对民办教育机构办学方向、教学管理、队伍建设等进行考核评分，对存在的问题要求限期整改，并将年检结果进行公示，进一步规范民办教育办学行为。二是深入开展各类型专项治理及检查。开展校外培训机构专项治理，认真落实“双减”工作，组建由相关部门共同参与的执法队伍，积极推进校外培训机构专项整治，切实减轻中小学生校外培训负担。今年，共颁发了17张校外培训机构办学许可证，执行定期检查或突击检查共6次，累计检查培训机构超30家次，并发出20多份整改通知书，有效地规范了校外机构的管理。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。我局党组高度重视信访工作，落实分管领导、责任股室，由专人负责信访举报处理工作，及时化解矛盾。截至2024年12月31日，共受理信访件4件、网络问政222件，做到件件有回复有落实，群众满意度高。四是加强行政执法队伍建设，积极开展行政执法人员培训，通过线上线下围绕行政行为和行政处罚两方面，进一步理顺执法工作机制，为推进执法办案的规范化、程序化提供有力的指导。截至目前，开展各类执法培训共4次。
（五）优化流程提供优质高效服务
县教育局不断深化“放管服”改革，规范提升干部职工业务水平、服务能力，打造优质高效的政务服务环境。一是深入推进“放管服”改革。持续优化办事服务流程，提高服务质效，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。其中2024年办理学生贷款1575人次，总计22304.3728万元，办理“教师资格认定”事项141件。办理人均满意，未收到投诉。二是推进落实社会事务进校园。出台了《新丰县政务性和社会性工作进校园流程指引》和《新丰县社会事务进校园活动事项白名单》，遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，坚决反对形式主义和官僚主义。同时规范管理评比表彰活动等工作，统筹安排、分类指导。切实减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境；三是严格落实信息公开制度。实行政务公开清单管理制度，按期公布上年度政府信息公开工作报告，推进政府信息更新工作，2024年，在县人民政府网站教育局政务公开专栏累计公开各类信息27条，确保群众知情权、参与权和监督权，时刻接受上级监督、群众监督。
（六）开展普法宣传氛围法治氛围
一是坚持发挥课堂教学主渠道作用。通过把法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、评优评先等考核内容，将法治教育融入学校的教学管理、校园文化建设之中，实现中小学生法治教育常态化。二是充分发挥法治副校长作用。学校每学期都邀请法治副校长、法治辅导员进校园进课堂开展各类法治讲座，并将兼职法治副校长工作纳入学校整体工作安排，切实做到让法进校园，入教室，上讲堂。今年全县法治副校长进校园开展各项普法活动100余场次，成为青少年法治教育中不可替代的中坚力量。三是深入推广主题日宣传教育活动。学校结合“国家宪法日”“国防教育日”等主题活动日，在校园内开展形式多样、内容丰富的宣传活动，普及法律法规知识。今年，我局成功举办“中小学反诈活动月”系列活动，顺利开展法治进校园系列活动，组织开展“中小学毒品预防教育活动月”，开展“学宪法 讲宪法”演讲、知识竞赛等系列活动。
二、存在的问题
今年以来，我局切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，把各项工作纳入了法治化轨道。但由于法治工作经验不足，仍存在以下问题：
（一）法治服务意识有待提高。由于我局行政执法权大部分只面对学校和教育机构，习近平法治思想理论学习不够扎实，存在师生权益维护不及时、校园纠纷处理不到位的情况，对学校师生进行教育法律服务的意识有待提高，法律服务渠道和方法也有待增加。
（二）专业领域学习需进一步深入。涉及行政执法等较为专业的领域、内容，执法人员在研究钻研上还不够深入，日常培训缺乏针对性，工作思路较为局限，工作方式存在一定的滞后性。有部分干部职工对于“韶关市行政执法平台”“广东省行政执法信息公示平台数据采集系统”等相关的平台、系统，操作不够熟练。
（三）法治建设环境有待改善。对于我县级教育系统而言，全县学校乡镇中小学占多数，这些学校存在资金补给不足、教育配置不成熟、校园建设跟不上县城发展脚步等问题，依法行政工作难度较大。例如目前我县教育系统青少年法治教育实践基地不足，再如因交通道路不宽敞，停车位不足，校园门口出现车辆、自行车乱停乱放等问题，在集中整治时难以根治。
三、下一年举措
（一）进一步加大行政执法力度
继续加大校园周边隐患整治力度，加强日常检查、不定期抽查检查和整改落实督促；加强对公办中小学、幼儿园的所有项目工程管理督查，确保校园工程质量；不断提高对校外培训机构的监管水平，加强部门联动，形成整治合力。
（二）进一步深入专业领域学习
一是开展针对性的专业培训，针对行政执法等领域，邀请行业专家进行专题讲座；二是强化实际操作训练，定期组织模拟演练，提高干部职工对平台的操作熟练度。三是建立学习交流机制，鼓励干部职工之间的经验分享，拓宽工作思路。四是加强对干部职工的考核，确保学习效果，提升整体业务水平。
（三）进一步提升法治建设环境
调查各校教育配置需求，争取经费改善校园环境，鼓励有条件的学校建立法治教育基地；联合公安、工商、文广旅体局等执法部门加大对校园周边环境整治活动的力度，确保校园周边环境安全、整洁。
新丰县教育局
2025年1月3日
