一、全力推进中心工作
1.社会保险方面。一是坚持应保尽保原则,大力实施全民参保计划,提前谋划如何完成2022年社保扩面征缴工作。二是按照省市工作部署,推进机关单位养老保险制度改革全面落实到位。三是积极主动,协助镇街做好被征地农民养老保障资金分配,如期完成征地项目社保组件报批。四是加大社保宣传力度,加强政策宣传,开展社保基金管理风险警示教育活动,发起社保基金“反欺诈反冒领”宣传活动,提高社会公众对欺诈冒领危害性的认识,拓宽多重监督渠道,鼓励举报投诉社保基金问题。五是加强社保基金风险防控,推进风险防控措施日常化、制度化。六是提高社保基金信息化管理程度,进一步强化互联网思维和大数据思维,狠抓业务数据质量,加强部门间数据共享和信息比对,提升社保基金运行分析研判能力。七是创新社保经办服务提供方式,提升服务信息化水平,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
2.就业创业方面。一是健全高质量就业促进机制,坚持“就业就是最大的民生”指导精神,大力实施就业优先政策,认真贯彻落实中央、省、市就业政策;建立促进创业带动就业机制,鼓励返乡创业就业及创业带动就业;鼓励企业吸纳高校毕业生、就业困难人员、建档立卡贫困人员等重点群体,扎实落实“稳就业、保就业”;进一步完善公共就业服务体系和制度。二是营造良好的创业环境,精准使用就业资金,鼓励返乡人员、退役军人等群体创业,促进就业政策落地见效。加大对就业援助人员的扶持力度,帮助其就业创业,让“大众创业、万众创新”的理念深入人心。加强企业用工动态监测及失业动态监测工作。全面了解企业用工情况,摸清缺工底数,建立工作台账。加大用工及求职信息宣传力度及互联互通,完善招聘信息发布平台,促进群众就近就业、就地就业、稳定就业。
3.职业能力建设方面。一是深入开展“三大工程”技能培训。“粤菜师傅”方面,扶持县餐旅烹饪协会开展中餐宴会摆台、餐宴服务基本技能等项目培训;“南粤家政”方面,扶持我县职业技能培训学校,开展妇婴护理等专项能力培训,扶持符合条件的企业开展居家养老照护、老年患者护理等项目培训;“广东技工”方面,加强与有资质的培训机构合作,开展新员工、继续教育员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等项目培训;二是推广远程职业培训平台,开展免费职业技能培训。三是全面推行新型学徒制培训,加快企业技能人才培养,大力培育一支适应现代化产业体系发展要求的高素质技能人才队伍。四是加快推进创业培训,与创业培训机构及县中等职业技术学校合作,提高我县有创业需求人员的创业能力。
二、加大人才招引育力度
创新打造人才发展制度体系,继续实施好各项人才政策,办好系列人才活动,支持各类人才为经济社会发展贡献智慧和力量;完善人才发现、培养、激励机制,开展“丹霞英才”校园公开招聘等活动,加快企事业单位急需紧缺专业技术人员引进培养。
一是做好韶关市“丹霞英才”引进工作。二是谋划事业单位工作人员“小级别”岗位晋升工作,进一步规范事业单位人员管理。三是通过县人才驿站(云髻才谷)每年定期开展柔性引才活动,柔性引进一批专家人才,统筹组织县内各行业各系统人才定期开展培训或交流活动,集聚人才,留住人才。加快乡村振兴人才驿站建设和运营进度,加快完善农村人才培育体系,培育新型职业农民,充分用好乡村本土人才,积极引导各类人才“上山下乡”,向乡村流动集聚。四是优化人才发展环境,推进人才公寓建设,加快在保障性租赁住房按比例配套人才公寓的建设,完善分配办法,改善人才居住环境。
三、构建和谐稳定劳动关系。推动健全共建共治共享的社会治理制度体系,指导企业规范用工,提升劳动人事争议仲裁效能;完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,抓好保障农民工工资支付工作,严厉打击涉嫌恶意欠薪行为;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道;贯彻执行劳动关系政策;审核企业劳务派遣资质,核验企业劳务派遣经营情况,依法规范劳务派遣用工管理;做好行政许可审批事项。
一是完善制度建设,规范治欠保支工作程序。在原有工作的基础上,做好农民工工资支付情况专项执法检查工作,加强日常巡查和专项整治,完善隐患排查和化解工作台账。二是继续落实建筑领域工资保证金、用工实名制和工人工资分账管理制度,规范建筑项目工程用工监管。三是坚决打击拖欠工人工资行为,保证劳资关系和谐稳定。对易发频发的企业进行重点监察和检查,及时处理各种劳资纠纷,认真执行劳动保障法律法规,努力维护社会的和谐稳定。四是加强仲裁院内部各项制度完善和管理,规范办案程序和办案质量。主动争取有利条件和积极因素,继续完善仲裁院建设和各项规章制度,以规范劳动人事争议调解组织建设为契机,争取建立多元化劳动人事争议预防调解体制。五是完善各项联动机制,加强落实基层调解组织建设,及时调处各类劳动人事争议案件,力争将各类劳动人事争议纠纷解决在萌芽状态中,减少诉累。六是加强人才的培训,提升仲裁员的办案水平和能力;大力抓好仲裁院的各项硬件建设,提高办案效率。七是积极开展联合检查和日常巡查,在元旦、春节和其他关键时点组织相关单位开展农民工工资支付情况专项检查,对欠薪违法行为实施集中整治;在日常巡查中,深入排查摸底,掌握各行业企业动态的情况,及时化解排查发现的各种劳资纠纷。八是严格监察执法程序,提高劳动保障监察执法的震慑力,对劳动保障监察案件,登记、立案、调查、取证、行政处理、送达等各个程序环节要严格执行报批手续,在监察人员具体检查过程中,负责人要经常深入监察人员中参与调查,对违法较轻的,责令用人单位限期改正,对违法情节严重的,立案查处,保证按规定从严执法。九是加强对用工单位用工检查,加大政策法规宣传力度,做好行政许可审批事项,依法规范劳务派遣用工管理,以及实行不定时工作制和综合计算工时工作制用工管理。
四、扎实做好事业单位工资福利工作。扎实做好事业单位工资福利工作。一是密切跟进上级部署,按照国家和省的统一要求,做好事业单位管理岗位职员等级晋升制度和专业技术岗位内部等级晋升制度实施后工资福利调整工作。二是密切跟进公务员建立绩效奖金后统筹考虑事业单位在职核增绩效工资和离退休人员慰问金工作,确保义务教育教师“不低于或高于”要求落实和平衡机关事业单位人员工资收入水平内部差距。三是继续完善事业单位绩效工资制度改革,建立健全以多劳多得、优绩优酬为导向,符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的绩效工资水平正常增长机制和绩效工资总量核定办法。四是探索建立事业单位高层次人才收入分配激励制度。五是继续推进公立医院薪酬制度改革,协助卫健部门完善公立医院考核评价机制。六是做好事业单位工作人员及机关工勤人员的日常工资变动审批工作。
五、做好其他综合性工作。一是继续做好专业技术人员管理工作,根据省市文件精神加强新时代专业技术人才队伍建设,组织实施专业技术人员的继续教育和职称申报工作;二是坚守意识形态阵地,掌握意识形态工作的主动权。三是全力做好信访、综治、乡村振兴、文明创建、妇女儿童、安全生产、“双拥”、统一战线等综合工作。四是持续常态化开展疫情防控工作。
新丰县人力资源和社会保障局
2022年1月17日