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2023年新丰县政府工作报告
来源:本网   作者:   发布时间:2023-02-20 15:53:51   查看次数:-   字体: 默认   

县十六届人大三次会议文件(11)

政府工作报告

2023年2月16日在新丰县第十六届人民代表大会第三次会议上

县委常委、常务副县长  刘国洪  

各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,也是新丰发展进程中充满挑战与艰辛的一年。面对复杂严峻的国内外形势、多起本土疫情、历史罕见洪涝灾害、持续高温干旱等多重超预期因素叠加冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结奋进、迎难而上,打赢了疫情防控、抗洪救灾、森林防灭火“三场硬仗”,较好完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务,高质量发展迈出坚实步伐。

  一、高效统筹防疫情、稳增长,经济社会发展稳中有进

  坚持稳中求进工作总基调,着力稳增长、抓项目、促消费,高效统筹疫情防控和经济社会发展,县域经济保持平稳运行,地区生产总值下降0.7%,虽然没有实现正增长,但基本稳住了经济大盘,成绩来之不易。

  综合实力显著增强。城乡居民可支配收入约2.7万元,增长4.5%;常住人口城镇化率提高1个百分点,达54.3%;一般公共预算本级收入突破5亿元大关,增长8.1%;金融机构存贷比达85.8%,连续七年位列全市第1;外贸进出口总额4.2亿元,增长45.1%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;粮食生产完成5.5万吨;单位GDP能耗下降6.7%;农业、住宿业、餐饮业快速增长,以上10多项重要指标均超额完成市下达目标任务。成功承办全市农民丰收节、文旅“双统筹”发展现场推进会主会场活动,获市高度认可。荣获“全省第一批生态产品价值实现机制试点县”“省级全域旅游示范区”“省级旅游创新发展十强县”“省级电商示范县”等荣誉称号。

  项目建设强势推进。实施县四套班子组团调度项目新机制,实行常态化“集中办公、并联审批”,开创了项目建设的崭新局面。稀土采矿证通过“并联审批”模式半天办好;抽水蓄能电站项目仅4个月顺利通过预可研评审,先行工程开工建设,为省内同类项目最快速度。韶关蓄能发电有限公司、深业农科丰农生态投资有限公司等一批龙头企业进驻新丰,粤港澳大湾区500千伏等一批项目陆续建成。全年完成固定资产投资50.3亿元,剔除韶新高速基数影响,与2021年基本持平;22个省市重点项目年度投资超20亿元,居全市前列;争取专项债券、一般债券超10亿元,创历史新高。招商引资成果丰硕,签约引进项目23个,总投资达29.6亿元,招商引资工作综合考核排名全市第1。

  助企纾困成效显著。率先在全市出台“为市场主体纾困15条”、“促消费5条”、拓展产业发展基金等一系列稳就业、稳投资、稳市场主体政策措施,落实助企纾困资金近700万元,累计新增减税降费及退税缓税缓费达3.1亿元,市场主体活力得到有力激发,全年实现社会消费品零售总额27亿元,各类经营主体总数达1.5万户,同比增长5.4%。

  多项工作获国家和省市肯定。成功出让遥田左坑稀土矿权和沙田天中花岗岩矿权,实现了全市首个矿业权“净矿”出让项目的突破,财政收入有了新的支撑。妇联宣传舆论阵地建设、梅坑大岭全国村级议事协商创新实验试点、国家森林生态道地药材产业基地试点等工作获国家部委认可推广。近20年最强5月暴雨防御、消防救援执勤训练、财政管理绩效综合评价、价格认定综合业务平台应用等工作获省通报表扬。党的二十大信访安保、支援广州疫情防控、森林防火“五清”专项行动、重大项目“并联审批”、落实国家扩大有效投资政策等工作获市通报表扬。推进镇(街)财政收入与财政事权划分改革,在全市率先探索建立镇(街)财税分享机制。

  二、千方百计强平台、兴产业,高质量发展势头向好

  产业平台加速崛起。广汽测试中心进入全面开工建设阶段,汽车配件园完成东区首期平整工程;万洋众创城引进企业13家、建成厂房8栋;东新食品园迪殷食品一期、新盟食品三期建成主体;回龙园清爽节能项目主体落成;马头园通过省循环化改造试点验收,华洁化工、邦弗特等8家化工企业完成绿色化改造;以环保新材料、新能源、汽车零部件、绿色食品加工为主导的产业加快集聚。投入9000万元完善园区主干道路、绿化亮化、供水供电供气等基础设施,建成标准厂房超7万平方米,园区承载力、辐射力不断增强。省级现代农业茶叶、蔬菜产业园生产水平全面提升,茶叶、蔬菜种植面积分别超万亩、10万亩,深圳农科功能农业产业园落户新丰,成为加快农业现代化进程、支撑农业高质量发展的重要平台。

  产业发展步伐加快。工业发展稳步提速。佰旺汽车配件一期投产,绿色工业服务中心竣工,顺威、东江材料、整县推进屋顶光伏等一批项目动工建设,韶能生物质、誉桦中纤板、美瑛等一批企业完成技改升级,海螺鸿丰入选省“两化融合”管理体系贯标试点企业。现代农业亮点纷呈。乐萄萄农业生态园获评省级休闲农业与乡村旅游示范点,汇盛农林渔牧有限公司成为省级重点农业龙头企业,新型农业经营主体不断发展壮大。遥田桃源成功申报供港蔬菜基地,梅坑茶坑、长坪和沙田缠良获评省级“一村一品、一镇一业”专业村。全年建成高标准农田1.1万亩,整治撂荒耕地6000亩,新增土地流转1.2万亩。全域旅游活力迸发。李任予故居、东江纵队挺进粤北指挥部遗址修缮项目动工建设。建成6间红枫旅游驿站,旅游基础配套设施不断完善。成功举办旅游文化节等特色节庆活动、“万人万卡游新丰”等旅游促消费活动,全县旅游人数、旅游收入分别增长29.3%、11.6%。

  三、全力投入优基础、补短板,城乡环境更加宜居宜业

  县城品质得到新改善。横跨南北的新丰江大桥即将竣工,主城区中轴线逐步贯通。丰宁路会前坝段及1、2号桥建成,完成10条老旧破损道路升级改造、15条内街小巷硬底化,新增停车位500个以上,投放新能源出租车30台,群众出行更加便捷。改造老旧小区3个,开发优质商住小区4个,万丰花园惠民市场等一批配套设施完成建设,大广高速新丰出口等一批绿化美化工程完成提升,城市功能配套更加完善。强化城市精细化管理,启动国家卫生县创建工作,大力开展城镇环境整治百日攻坚行动,推行城市管理“包区联创”等系列长效机制,城市形象焕发新颜值。

  乡镇提升取得新成效。黄磜、沙田、遥田、回龙等第二批乡镇提升基本完成,马头、梅坑乡镇提升成效不断巩固,乡镇面貌焕然一新。马头升级为省生态宜居美丽乡村示范镇,梅坑、沙田提升为省卫生镇,沙田获评市农产品质量安全网格化监管示范镇。镇域经济竞相发展,建立镇(街)产业发展平台,成立7家产业投资公司,全力推动镇域经济加快发展。马头聚园兴农业鸽场投产运营,遥田肉鸽养殖小区、油茶种植示范基地动工建设,梅坑生态农业养殖加工示范基地、黄磜花之冠花卉生产培育示范基地落地建设,回龙化学储能电站、沙田绿健肉牛养殖屠宰加工项目扎实推进,以特色产业为主导引领镇域经济高质量发展的格局逐步形成。

  乡村建设掀起新热潮。编制完成7个镇(街)乡村振兴规划,绘制乡村振兴发展新蓝图。深入开展驻镇帮镇扶村工作,实施防返贫监测保险资金项目,惠及3123户建档立卡脱贫户;新建3家乡村振兴车间,带动400多名农户实现“家门口”就业。遥田江下获评中组部组织振兴建设红色美丽乡村试点村,马头潭石、梅坑长江等一批特色精品村成为省生态宜居美丽乡村示范村,“云髻乡韵”“芳华水韵”“龙飞新韵”等一批风貌提升示范带串珠成链、连片成面。投入7000万元大力整治农村人居环境,141个行政村达到干净整洁村标准,85个行政村达到美丽宜居村标准。拆除破旧泥砖房2.6万平方米,打造美丽庭院142个、“四小园”705个,乡村更美更宜居。

  基础设施实现新提升。新建5G基站200座、新能源汽车充电桩33个,新型基础设施建设提速提效。投入2.5亿元用于公路建设,完成国、省道路提升41公里、“镇镇通”路面改造10公里、农村公路“单改双”87公里、道路安防建设19公里、危桥拆除重建3座,内畅外联的交通网络更加完善。完成水毁水利设施抢修及除险加固工程80宗。新建全域自然村集中供水项目72宗,实现自然村集中供水全覆盖。建成中低压配电网基建项目48个,惠及160个自然村、4.8万余人。

  四、矢志不渝护生态抓治理绿色生态优势愈发凸显

污染防治坚实有力。全方位推进“1+7”环境领域问题整治,扎实推进第二轮中央环保督察反馈问题整改工作。常态化推进污染防治攻坚战,推动韶能生物质、誉桦中纤板等一批企业废气治理设施提标;全面完成新丰江流域254家农家乐排污整治、267宗水电站生态泄放设施改造;强化农业面源污染防治,完成垃圾填埋场渗沥液调节池改造,清理整顿“小散乱污”企业20余家。新丰江流域水环境综合治理工程加紧实施,新建城乡污水管网32公里,农村生活污水治理率达到年度目标要求。全县空气质量优良达标率为99.7%,新丰江及其支流主要监测断面水质稳定在Ⅱ类水标准。

生态底色更加鲜明。鲁古河国家湿地公园列入省重要湿地发布名录。近三年投入2亿元推进山水林田湖草生态保护修复试点工程建设,完成雪峒矿区一期、梁坝村河金洞滑坡等生态修复工程。搭建智慧林长综合管理平台,254万亩山林实现网格化、矢量化管理。全面深入实施科学绿化,新增省级森林康养基地2个、绿化美化乡村6个、“南粤森林人家”5个,成功打造一批银杏景观点、南药种植点,完成森林抚育4.1万亩,建设高质量水源林6518亩。资源资产价值化稳步推进,梅东温泉整合等20个项目加速推进。

  五、倾心聚力惠民生、保稳定,群众生活品质显著改善

社会保障日益完善。就业形势保持稳定,举办招聘会13场,助企招工996人,城镇新增就业1304人、失业人员再就业803人。保障水平不断提升,城乡居民医保参保率稳定在98%以上,基本养老保险实现应保尽保,城乡低保、残疾“两补”全线提标,“双百工程”社会工作服务站(点)实现全覆盖。新丰(马头)区域性敬老院建成运营,3家居家养老服务站投入使用,率先在全市完成县(镇)两级敬老院改造提升工程,提前完成省养老服务机构护理型床位占比率任务;沙田阳福成功创建“全国老年友好型社区”。

  社会事业均衡发展。全年民生支出19.61亿元,占一般公共预算支出的81.77%,办好办实了县城基础设施提升、农村消防设施建设等10件民生实事。教育基础不断夯实。县城第二中学、遥田中心小学教学综合楼启用,星悦湾幼儿园建成,新增优质学位860个。卫生事业加快发展。建成33个健康社区(村)、12间健康学校等“健康细胞”示范单位;全面完成适龄女生HPV疫苗免费接种、新生儿耳聋基因筛查、肠癌筛查以及心肺复苏技能普及培训工作。文体事业蓬勃发展。风度书房“岭南红叶世界”分馆启用,一批社区、行政村综合性文化服务中心、健身体育设施提标升级,为群众休闲娱乐创造了更优环境。马头麻埔石桥入选第十批省文物保护单位。融创基地投入运营,成为县级融媒体中心建设新标杆。

  社会治理有为有成。大力推进平安新丰建设,禁毒、反诈、扫黑除恶、信访专项治理成效明显,城区“一区一警两辅”模式完成全覆盖,全年刑事警情、治安警情实现双下降。坚持用底线思维抓安全生产,安全生产事故起数、死亡人数分别下降75%、60%。成立乡镇应急办,构建上下一致、运转高效、体系完备的应急管理体制。探索基层诉源治理新模式,纠纷化解率在全市排名前列,丰城高桥获评全国民主法治示范村,遥田社区、梅坑大岭获评省民主法治示范村。第一次全国自然灾害综合风险普查年度任务全面完成。

  六、坚定不移抓改革、优服务,政府自身建设全面加强

  改革攻坚纵深推进。聚焦营商环境、产业发展、资源资产等18个重点领域150个具体问题,开展22项“改革攻坚、规范治理”专项行动,切实把各类不规范问题解决在当下、化解在当前。深化镇(街)综合行政执法改革,优化调整执法事项287项,有效解决权责不对称的困境。深化国企人事、薪酬、资产管理改革,持续完善国企监管、运营制度建设,国有资产集中统一管理的局面基本形成,国企资产规模、营业收入、利润明显增加。机构改革、行政审批、教育医疗等重点领域改革多点突破,发展活力持续迸发。成功纳入中国(广东)自由贸易试验区韶关联动发展片区。

  营商环境持续优化。县政务服务中心获评省县(区)级标杆政务服务中心,马头政务服务大厅获评市镇级政务服务标杆大厅。深化“放管服”改革,1677个政务服务事项“一站式办理”、1785个事项“跨域通办”。创新推行“大综窗”服务模式改革,44个部门907个服务事项实现“一窗式”办理,企业开办全流程压缩至0.5个工作日。全面推行“一网通办、一码通办”,政务服务网上可办率达98.4%,数字政府系统考评位列全市第1。

  政府建设走深走实。坚持把党建工作贯穿政府工作全过程,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入贯彻党中央和省市部署,狠抓涉粮、土地房屋征收专项巡察和审计问题整改。加强法治政府建设,依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,按期办理答复人大代表建议64件、政协提案166件,办复率达100%;修订完善县政府工作规则、“三重一大”事项清单、党组“第一议题”制度、常务会议规程,政府系统行政决策更加科学化、民主化、法治化。深入贯彻中央八项规定精神,一般性支出压缩20%。加强廉政风险防控,突出关键领域、重点环节审计监督,全年开展审计项目17个,推动部门建章立制26项,廉洁政府建设水平进一步提升。

此外,民族宗教、对台港澳、外事侨务、防震减灾、国防动员、基层武装、机关事务、党史地方志等工作取得长足发展;保密、老龄、工会、档案、残联、慈善、供销、工商联、红十字、妇女儿童等事业实现新的进步。

  各位代表!奋斗历程充满艰辛,发展成就来之不易。我们战胜了连续洪水的侵袭,顶住了经济下行的压力,经受了新冠疫情的考验,干成了一批打基础、利长远的大事,攻克了一批啃骨头、拔钉子的难事,办成了一批顺民意、惠民生的实事。我们深深体会到,市委市政府和县委的坚强领导、科学决策,是我们做好一切工作的坚实保障;县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,是我们依法行政的强力支撑;全县干群同心同德、真抓实干,是我们保持定力、克难前行的力量源泉。在此,我谨代表县政府向全县人民,向全体人大代表、政协委员、老干部、老同志及各界人士,向驻县部队官兵、政法干警,向在我县创业的投资者、建设者,向所有关心支持新丰发展的同志们、朋友们,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

  同时我们也要清醒看到,当前我县经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是经济欠发达的基本县情仍未根本改变,县域经济总量偏小、结构不优,产业链条延伸不长,主导产业带动作用不明显,高质量发展动能不足。二是生态环境保护基础薄弱,污水直排问题未彻底解决,垃圾处理能力仍有待提升,需要下大力气深度治理。三是城乡发展不平衡,基础设施短板突出,公共服务体系不够完善,民生保障和社会治理有待加强,优质教育、医疗、就业、养老等公共服务水平与群众期盼还有差距。四是营商环境有待提升,行政审批环节还不够精简,项目落地建设耗时偏长,少数干部不敢担当、不善担当的现象仍然存在。对此,我们将加快思想破冰、问题破解、发展破局,以实干者的本色、拓荒者的勇气、奔跑者的姿态,奋力弥补短板弱项,积极回应群众关切,绝不辜负各位代表和全县人民的期望和重托。

2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新丰抢抓机遇、加快发展的重要窗口期,做好今年工作任务艰巨、责任重大。

根据县委十四届三次全会部署,2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议和省委书记黄坤明在韶调研指示精神,以及市委十三届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快推进绿色生态、实体经济、城乡建设、改革创新、民生福祉高质量发展,努力建设现代化的秀美新丰,奋力打造“韶关融湾先行区,优先发展桥头堡”。

  2023年新丰经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%以上、争取实现更好的结果,规上工业增加值增长18.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算本级收入增长5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城乡居民人均可支配收入与经济发展基本同步,完成市下达的粮食产能和节能减排任务。

  围绕上述目标,我们将在县委的正确领导下,重点抓好以下七个方面工作:

  一、突出抓好生态文明建设,筑牢高质量发展绿色屏障

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决落实绿美广东、绿美韶关生态建设要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力创建国家生态文明建设示范区。

  全力守护生态环境。持续推进环保督察反馈问题整改,进一步改善生态环境质量。深化蓝天保卫行动,加强秸秆焚烧、机动车排放、挥发性有机物等重点领域管控,持续推进道路扬尘综合整治,确保空气质量始终保持优良水平。深化碧水保卫行动,严格落实“河长制”,严厉打击非法采砂洗砂、侵占河道(水库)、破坏水环境等行为,持续实施新丰江流域水环境综合治理、乡镇污水处理设施提质工程,确保主要江河和饮用水源水质达标率100%。深化净土保卫行动,开展全域“无废城市”建设,确保工业危险废物安全处置率100%。

  全力厚植生态优势。持续推进自然保护地整合优化,开展森林自然公园勘界工作,加强鲁古河国家湿地公园、云髻山自然保护区等生态环境保护修复。加强生态修复治理,推动历史遗留矿山生态修复。深入推进绿美新丰生态建设“六大行动”,积极创建国家森林城市,建设6个乡村绿化美化点,建成新丰江上游段碧道,完成森林质量精准提升2.3万亩、森林抚育4.5万亩,森林覆盖率保持在全省前列。严格落实“林长制”,全面落实森林灾害防控,健全森林资源保护发展长效机制,全力筑牢粤北生态屏障。

  全力加快绿色低碳发展。锚定“双碳”目标,在“减排”和“增汇”两个维度发力,加快马头园绿色循环化改造,坚决遏制“两高”项目盲目发展;加快林业资源保护和碳汇增值项目建设,启动国储林项目建设,持续提升生态系统碳汇量。积极推进资源资产价值化,加速盘活温泉、森林、水和闲置国有资产等重点领域资源资产,支持发展温泉康养产业,强力推进地热资源整治、开发、利用;新增南药等林下经济作物3000亩以上;完成油茶新造1.66万亩、低产改造1000亩;大力处置行政事业单位闲置土地。加强绿色发展宣传教育,扎实开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建活动,引导公众养成绿色低碳的生活和消费方式。

  二、突出抓好产业做强做大,打造高质量发展新引擎

  抢抓省支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的重大历史机遇,坚持实体经济为本、制造业当家,全力推进产业高质量发展。

  加快构建现代工业体系。以培育壮大先进制造业为主导,加快推进广汽测试中心一期建设,启动汽车配件园建设,推动鑫塑源新材料等零配件项目落地,打造新能源汽车上下游产业集聚地;完成万洋众创城首期道路管网、电力迁改项目建设,新建标准厂房超25万平方米,引进40家企业,推动首批入驻企业投产,打造科技制造研发产业集群地;加快东新食品园建设,完成2号支路、连接广汽排洪渠(一期)工程建设,力促东方红特药食品、迪殷食品、新盟食品三期等绿色生态食品加工项目投产达效,打造绿色食品生产基地。重点加快发展新能源产业,加快整县屋顶分布式光伏项目建设,力促抽水蓄能电站、丰源和同福风电场全面动工,推动大型电解水制氢基地、80兆瓦光伏发电项目落地,争取完成新能源产业投资5亿元以上,努力将新能源打造成战略型支柱产业。以建设全国绿色矿业发展示范区为契机,启动遥田左坑稀土矿区建设,推动沙田天中矿区花岗岩投产,力争完成遥田佰公背矿区脉石英矿业权出让,加快中色稀土分离厂建设,科学谋划稀土特色产业园建设。以提档升级传统产业为重点,鼓励海螺鸿丰、中华制漆等传统建材、化工企业实施技改升级;重点支持大角鹿、杰力电工等一批企业增资扩产、做强做大,大幅增加产值和税收;推动佰旺科技、海山游乐等一批企业转为规上工业企业。全力推进雷诺贝尔、友亚、金基等项目开工建设。

  强力推进农业现代化建设。优化提升茶叶产业园,扩大茶叶种植面积1000亩,持续开展“新丰茶叶”国家农产品地理标志申报。加快建设蔬菜产业园,培育壮大新绿源、城丰蔬菜等经营主体,重点推动菜心种植4000亩、新增佛手瓜种植1000亩,全县蔬菜种植面积扩大至12万亩。积极创建家禽产业园,支持发展聚园兴、汇盛农林渔牧、金绿科技农业等经营主体,持续推进肉鸽养殖场、华瑞猪场等项目建设,力争肉鸽出栏达1650万羽、生猪出栏达18万头;推进绿健肉牛养殖屠宰加工项目建设,力争引进一批水产养殖优质企业。加快深圳农科功能农业产业园、优质农产品营销平台、助农服务平台建设,推进冷链物流基础设施和冷链集配中心物流网络建设,着力引进一批农产品精深加工企业,促进一二三产业融合发展,培育壮大农业全产业链。积极推动农业规模化、品牌化发展,新增市级以上示范经营主体5家,培育“三品一标”特色农产品4个以上。加快撂荒耕地整治,积极推进土地流转,新增土地流转面积1.1万亩以上。

  加快推进现代服务业发展。着力发展商贸消费服务业,加快体育、家政、物业等服务业发展,打造丰江美食城等一批美食长廊、商业街,不断满足市民多元化需求。着力发展电商物流服务业,规划布局一批冷链仓储和现代物流设施,谋划推进2个专业市场建设;以成功创建“省级电商示范县”为抓手,新培育电商企业10家以上,搭建县镇村三级物流配送体系。着力发展全域旅游,推动云髻山景区、江源温泉谷康养旅游开发取得突破,完善岭南红叶世界、云天海景区基础设施,加快大风门旅游度假村、雪山国际旅游度假区建设,以优化提升“龙头景区”带动全域旅游创新发展。加强李任予成长地、东江纵队挺进粤北指挥部遗址、东纵北江支队北撤动员大会旧址等红色资源保护利用,打造一批省、市爱国主义教育基地。持续完善旅游厕所、红枫驿站等配套设施建设,策划举办旅游节庆、越野赛事等活动,不断提升“岭南避暑胜地、湾区路游天堂”品牌美誉度,力争打造3A级以上景区1个、星级酒店2家、精品民宿5间,旅游收入增长11%以上。

  、突出抓好重大项目建设,培育高质量发展新动能

  坚持把重大项目招引、建设、保障作为加快发展的“压舱石”“顶梁柱”,持续攻坚,久久为功,不断积蓄高质量发展新动能。

  招商引资再发力。深入推进招商引资“一把手”工程,落实产业链链长制,借力东莞对口帮扶优势,突出万洋众创城、汽车配件园招商主力作用,聚焦新型环保材料及环保建材、新能源材料、高端装备制造、绿色食品加工、汽车零部件、现代农业、现代服务业等特色产业,全方位、宽领域、多渠道开展产业链招商、以商招商、驻点招商,瞄准龙头企业、链主项目和“专精特新”优质项目,力争引进项目24个、到位资金10亿元以上。完善招商引资政策,充分发挥重点招商专班作用,健全考勤考核、效能评价、容错纠错、闭环协作等机制,提高新签约项目履约率、落地率、投产率。

  项目落地再提速。强化重点项目统筹调度,健全重点项目“组团包干”常态化管理、服务机制,推进94个重点项目建设,力争完成重点项目投资60亿元以上。争取更多政策、资金、项目支持,积极谋划申报中央预算内投资项目,申报一批省、市重点项目,完成投资20亿元以上;申报一批专项债券项目,力争到位资金10亿元以上。每季度开竣工一批项目,健全督办和定期通报机制,形成争先创优的发展氛围。

  要素保障再强化。打好“争挣抢腾”用地保障组合拳,积极处置批而未供和闲置土地,盘活用地指标500亩,争取使用省级用地指标700亩,完成2021、2022年度垦造水田项目600亩;积极争取用林指标,加快推进项目前期工作,着力破解项目落地难题。强化土地收储出让,力争收储土地300亩、出让土地1000亩以上。严守耕地保护红线,严控耕地流出,紧抓耕地流入,全力推进落实耕地“进出平衡”工作。积极争取政策性开发性金融工具和设备更新专项再贷款,金融贷款余额突破100亿元;充分发挥产业发展基金贴息引导作用,鼓励企业加大技改投入;借助乡贤人脉关系与社会资源,引导民间资本参与项目投资、建设和运营,进一步激发社会投资活力。动态摸查企业缺工信息,按需举办用工招聘会,着力缓解企业用工难题。

  四、突出抓好城乡融合发展拓展高质量发展新空间

  以省、市实施“百县千镇万村”高质量发展工程为契机,推动城乡区域融合、均衡发展向着更高水平和更高质量迈进。

  继续提升县城功能品质。高质量完成国土空间总体规划、中心城区控制性详细规划编制以及城市设计专项试点工作,启动村庄控制性规划编制,努力打造规划合理、功能完善的山水宜居美城。实施县城道路提升工程,启动府前大道北段、龙围大桥、宝龙路等3条主干道路建设,推进园岭路、雁塔路、西岭路等6条市政支路升级改造,整治提升城东路、黄陂路、东香路等9条背街小巷。实施城镇基础提升工程,推动10个老旧小区、10个老幼机构、10个“五小”场所建设,完成老丰城街道立体停车场建设,新增停车位500个、充电桩100个以上。推动房地产业提质转型,加快紫龙华景、沛泷御峰、碧桂园星悦湾二期等房地产项目建设,建成一批保障性租赁住房,持续完善住宅项目周边配套设施。促进农业转移人口市民化,确保常住人口城镇化率提高1%。全力创建国家卫生县、省县级文明城市,广泛开展爱国卫生运动、文明志愿服务活动。

  持续发展壮大镇域经济。全面实施“县镇村高质量发展工程”,充分发挥乡镇联城带村的节点功能,依托各镇(街)产业投资公司,做大做强产业发展平台,有序形成农工旅别具特色的镇域经济发展格局。力争各镇(街)生产总值、财税收入增长10%以上,在引进项目上,丰城街道6个以上,马头、回龙5个以上,黄磜、梅坑、沙田、遥田3个以上;各镇(街)新培育农业示范经营主体3家以上、限上住宿业2家以上。争取黄磜在市经济发展监测一般乡镇排名前3位,其他镇(街)在同类镇排名中游以上。深入实施“139+”美丽圩镇行动,大力推进产业带动、公共服务、乡村治理、文化传承“四项”提升工程,不断提升乡镇综合承载力。

  接续全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和低收入人口帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶、就业帮扶,发挥驻镇帮镇扶村工作队作用,积极实施“万企兴万村”行动,鼓励支持大型企业“连片包镇”,新建一批乡村振兴车间,推动乡村持续发展、脱贫人口稳定增收。深入推进宜居宜业和美乡村建设,实施美丽乡村打擂比武,建设一批美丽庭院、“四小园”,新建1条风貌提升示范带,打造2至3个“示范圩镇”和一批宜居美丽乡村,实现镇、村同建同治同美。持续开展农村人居环境整治提升行动,新改(扩、建)一批农村公厕,完成农村生活污水治理一期工程建设,农村生活污水治理率提高至50%以上。大力开展乡村治理行动,推广运用乡村振兴积分制、清单制,持续创建一批省级乡村治理示范村。严厉打击“两违”和农村乱占耕地建房行为,全力减存量、遏增量。

  强力推进基础设施建设。新建5G基站200个以上,力争实现5G网络城镇核心区、重点园区全覆盖。谋划推动广从轨道快线延伸至新丰项目,争取纳入国家轨道交通规划。启动国道220 线新丰县城北环西线、黄磜雪梅至马头板岭下公路建设,加快省道355线分水坳至腊坑段路面改造,逐步完善“二横五纵”国省干线公路网络。完成“四好农村路”建设122公里,全面提升县内交通互联互通水平。实施3座危桥重建、32宗病险山塘除险加固、16宗公益性小型水库综合整治工程。巩固提升城乡基础设施建设,实施城乡供水“三同五化”改造提升项目;建成城乡中低压配电网线路102公里;完成“县县通”天然气官渡至回龙段建设,启动回龙至梅坑段建设,加快推进中心城区天然气管网全覆盖。

  五、突出抓好改革创新,激发高质量发展活力

  坚持深化改革、优化服务、创新驱动、数字赋能,与时俱进、革故鼎新,着力破解体制机制障碍,不断增强高质量发展内生动力。

  以更高标准深化重点领域改革。用好中国(广东)自由贸易试验区韶关联动发展区建设政策,依托新丰自身特色优势、产业基础和资源禀赋,与广东自贸区优势叠加、联动创新、协同发展,加快融湾步伐。继续深化国资国企改革,推进县国资集团公司市场化转型发展,引导其积极参与基础设施建设、产业平台打造、城乡综合治理等事项,力争资产总额、营业收入、利润、上缴国有资本收益均增长10%以上。深化镇(街)综合行政执法改革,持续推进财税、教育、医疗、农业农村等重点领域改革,建立健全与高质量发展相适应的体制机制。

  以更高要求优化提升营商环境。持续推进县政务服务中心规范化建设,着力将黄磜便民服务中心打造成为市镇级标杆便民服务中心,加快县镇村政务服务一体化发展。深化“一门式一网式”“一件事一次办”政务服务改革,实现依申请事项全部进驻、集中办理。创新实施“首席事务代表”制度,对高频审批服务事项由“首席事务代表”直接决定、一次办好。用好政务服务“好差评”制度,群众满意率保持在95%以上。全面推行项目审批导办代办服务,实施“容缺办理、并联审批”,推广“拿地即开工”模式,加快项目落地速度。持续开展暖企行动,推行解决企业诉求“一跟到底”工作机制,助力企业稳健发展。

  以更高质量推进科技改革创新。强化企业创新主体地位,引导企业加大研发投入,培育高新技术企业3家、市级工程中心2家以上。发挥重大产业发展基金扶持作用,重点支持战略性新兴产业发展和传统产业升级,力争新增省级“专精特新”企业1家、市级“专精特新”企业2家。大力实施人才强县战略,落实韶关新时代“百团千才万匠”人才工程,开展“粤港澳大湾区人才新丰行”活动,加快集聚高层次科技创新人才,力争引得进、用得好、留得住。

  以更高效率推动数字新丰建设。完成数字新丰发展规划编制,全面强化数字经济与实体经济深度融合。加快产业数字化发展。开展数字化车间、数字化生产线等技术应用,建成一批智能化、数字化示范项目;推进马头园、东新食品园、万洋众创城智慧园区管理系统建设,实现园区智慧化管控。探索推进数字农业产业园建设,推动一批“一村一品、一镇一业”建云上云。推动数字化景区建设,引导云髻山、云天海、岭南红叶世界创新旅游体验模式,优化景区票务系统、虚拟旅游平台等数字产品供给。深化“数字政府2.0”建设,推进数据资源“一网共享”、社会治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”;积极推广“粤系列”数字政府建设成果,推动政务服务全流程网办率75%以上。推动马头、遥田智慧乡镇管理平台、电子商务物流市场建设,加快打造马头乌石岗等一批“数字乡村示范村”。

  六、突出抓好民生改善,共享高质量发展新成果

  坚持以人民为中心的发展思想,用心用情把群众大大小小的事情办好办实,让发展更有温度、幸福更有质感。

  夯实社会保障基础。扎实推进优化生育支持政策等一批民生实事落地落实。强化就业优先政策,大力实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程,全面做好退役军人、高校毕业生、城镇就业困难人员等重点人群就业工作,力争城镇新增就业1300人以上。深入实施全民参保计划,完成城乡居民基本医疗保险、养老保险征缴任务,持续扩大社会保险参保覆盖面。稳步提高社会救助标准,提升低保、特困、孤儿、残疾人、事实无人抚养儿童等困难群众基本生活保障水平。全面提升养老服务质量,谋划新丰老年康养中心项目建设。深入推进“双百工程”,推动各镇(街)打造“社工示范点”。建成流浪乞讨人员救助安置中心。

  优化公共服务供给。办好人民满意教育。启动县城五幼建设,完成茶江、维新、南坑、蒲昌、塘村等5间镇中心幼儿园分园教学综合楼建设;建成县中职教学综合楼、遥中宿舍楼,抓好融湾职业学校、一中宿舍楼前期工作,更好地满足人民群众对优质教育的新期待。全面落实立德树人根本任务,优化区域教育资源配置,培养高素质教师队伍,落实落细“双减”政策,深化集团化办学改革,推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡。推进健康新丰建设。全力推动紧密型县域医共体建设,加快县人民医院、中医院新院启用,推动县医共体总院丰城分院西片区、遥田分院、回龙分院建设,进一步提高城乡基层医疗服务能力。认真做好新阶段疫情防控和监测预警工作,落实“乙类乙管”要求,加强医疗救治能力建设,完善分级诊疗服务体系,推动新阶段疫情防控平稳有序转段。争创省慢性病综合防控示范区。加大文体惠民力度。推动图书馆新馆建成运营、体育场修缮改造,提升基层文化场馆服务效能,不断丰富群众精神文化生活。充分发挥融创基地新平台新优势,努力打造一流新型主流媒体。深入践行社会主义核心价值观,抓好新时代文明实践阵地建设。

  守牢平安稳定底线。全面贯彻总体国家安全观,坚决防范化解政府性债务、经济金融安全等重点领域重大风险,确保社会大局和谐稳定。深化平安新丰、法治新丰建设,常态化防范和打击涉黑涉恶、贩毒吸毒、电信网络诈骗、侵犯知识产权等违法犯罪行为,力争群众安全感满意度达优秀等级。深入实施安全生产专项整治三年行动,强化道路交通、消防安全、食品药品、特种设备等领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。全面落实“八五”普法规划,持续开展全国、省民主法治示范村创建工作。推进基层社会治理现代化,推动县应急指挥中心投入使用,完成县应急物资、粮食和救援装备项目建设,持续加强应急管理体系和能力建设;妥善处理社会矛盾,实现疑难信访案件“减存控增”工作目标。严格落实粮食安全党政同责,牢牢守住粮食种植底线。做好双拥优抚工作,建成一批村级“退役军人之家”。

  七、突出抓好政府自身建设,彰显高质量发展新作为

  各位代表,发展是拼出来、干出来、奋斗出来的。我们将始终保持“赶考”的清醒和坚定,毫不动摇坚持党的全面领导,推进政府治理体系与治理能力现代化,全力建设更加廉洁高效务实有为政府。

  把对党忠诚作为第一要求。始终把政府系统政治建设摆在首位,深化学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,主动把新丰工作放在党和国家发展大局中去思考、谋划、推进,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  把依法行政作为第一准则。始终把法治理念融入政府工作全过程,严格执行重大行政决策法定程序,切实做到依法决策、民主决策、科学决策。依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办好人大代表建议、政协委员提案。实行重大决策向人大报告制度,严格落实民生实事人大代表票决制。

  把实干担当作为第一导向。始终把抓落实作为政府工作的主旋律,坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化,强化工作落实闭环管理,构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制,全面提高政府系统执行力。组织开展“三亮”行动,落实容错纠错机制,激励广大干部敢担当、善作为。

  把清正廉洁作为第一底线。坚决贯彻全面从严治党、从严治政各项规定,认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负。强化财政收支管理,从严从紧控制“三公”经费和一般性支出,把更多财力用于改善民生。加大对重点领域的审计监督力度,对一级预算部门实行全覆盖审计,着力营造风清气正的良好干事氛围。

  各位代表,高质量发展是一场永不停歇、接续奋斗的接力赛。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,在县委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感,改革创新、真抓实干,奋力推动县域经济社会高质量发展取得新的成效,开创建设社会主义现代化新丰新局面!


  名 词 解 释

  1森林防火“五清”专项行动:以“清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物”为主要内容的森林防火专项行动。

  2两化融合管理体系贯标试点企业“两化融合”是指工业化和信息化深度融合;“两化融合”管理体系是指企业系统地建立、实施、保持和改进“两化融合”过程管理机制的通用方法,贯彻落实其该项标准的,就是“两化融合”管理体系贯标试点企业。

  3一村一品、一镇一业:指在一定区域范围内,以村或镇为基本单位,以市场为导向,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)、一个镇拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

  4包区联创:将县城区划分为2个大网格(按东、西两片划分)、16个小网格(县城7个社区、9个村按行政管理区域划分),建立领导包网格、单位包落实、行业抓整治、居民齐参与的工作格局。

  5四小园:小菜园、小果园、小花园、小公园,统称为“四小园”小生态板块。

  6“1+7”环境领域问题整治:以全县生态环境整治为统领,重点治理山林、路域、水域、景区、农村、城镇、工况整治七大领域。

  7南粤森林人家:指经营者以良好的森林环境与游憩景观为依托,融文化、民俗风情和乡土特色产品为一体,为旅游者提供具有特色餐饮、住宿以及林业体验、休闲娱乐、观光度假等服务的小规模经营主体。

  8双百工程:是由广东省民政厅等部门推进的一项工程,指实现乡镇(街道)社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

  9“健康细胞”示范单位:指全面推进健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等8类健康细胞示范建设。

  10“三重一大”事项清单:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用清单。

  11.绿美新丰生态建设“六大行动”:建设高质量水源涵养林、建设高标准生态风景林、建设高水平自然保护林、建设高品质木本油料林、建设高标准特色商品林、开展中幼林抚育经营。

  12双碳:即“碳达峰”与“碳中和”的简称。“碳达峰”,即在某一个时点,让二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落;“碳中和”,即在一定时间内,通过植树造林、节能减排等途径,抵消自身所产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

  13三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  14专精特新:指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。

  15耕地进出平衡”:指对一般耕地转为园地、林地等其他农用地及乡村道路、种植、畜禽养殖、水产养殖等农业设施建设用地的,要通过统筹园地、林地等其他农用地及农业设施建设用地恢复为耕地的方式,补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。

  16“五小”场所:小公园、小绿地、小广场、小停车场、小农贸市场。

  17“139+”美丽圩镇行动:依托乡镇(镇街)提升“139”行动计划,增加“五镇同创”、提升四种能力等内容,用2年时间把圩镇建设成为服务农民的区域中心。

  18城乡供水“三同五化指城乡供水同标准、同质量、同服务,规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。

  19一门式一网式:“一门式”,是指在基层把行政审批事项和公共服务事项整合到一个“门”来办理,实现一窗通办、一次办结;“一网式”,是指将行政审批事项和公共服务事项整合到一张“网”来办理。

  20一件事一次办:通过业务整合、流程再造、数据共享,实现申请人办“一件事”、办多个证照,只需一份指南、一次申报、一套材料、一网通办、一口出证。

  21首席事务代表:是指各审批服务部门派驻政务服务中心办理本部门行政审批服务事项的第一责任人,是组织管理本部门进驻工作人员的负责人。 

  22韶关新时代“百团千才万匠”人才工程:由南岭团队计划、丹霞英才计划、韶州工匠计划组成,计划从国内外引进和本土培育不少于100个南岭团队,不少于5000名丹霞英才,不少于1万名韶州工匠。

  23双减:减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

  24八五普法:中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。

  25“三亮”行动:亮诺亮绩亮牌行动。

  26“三公”经费:指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。


  附件1

  新丰县民生实事候选项目

  关于2023年新丰县民生实事候选项目的说明:

  1.2023年民生实事候选项目1—5项是2023年省民生实事、市民生实事新丰实施事项。

  2.2023年民生实事候选项目6—12项是通过广泛征集、部门论证、征求意见后拟定的候选项目。

  一、优化生育支持政策

  免费为3021名适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌筛查,提高妇女“两癌”早诊早治率。免费为930名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查。免费为全县800名新生儿开展耳聋基因筛查。〔责任单位:县卫生健康局,配合单位:县妇联、各镇(街)人民政府(办事处)〕

  二、深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程

  开展“粤菜师傅”培训不少于60人次。开展“广东技工”职业技能培训,新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者不少于300人次。开展“南粤家政”服务类培训不少于300人次。〔责任单位:县人社局,配合单位:县教育局、县工信局、县民政局、县卫生健康局、县住建管理局、县农业农村局、县总工会、团县委、县国资集团公司、各镇(街)人民政府(办事处)〕

  三、加大食品药品安全监督检测力度

  完成农贸市场食用农产品快速检测7200批次;完成食品抽检700批次,食品安全抽检覆盖率达到每千人5.5批次,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。完成药品监督抽检任务36批次,与上年度持平。〔责任单位:县市场监管局,配合单位:县农业农村局、各镇(街)人民政府(办事处)〕

  四、提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平

  城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月653元、300元提高到676元、311元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。集中供养孤儿从每人每月1949元提高到2017元,散居孤儿(含艾滋病病毒感染儿童)、事实无人抚养儿童从每人每月1313元提高到1359元。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月188元、252元提高到195元、261元。〔责任单位:县民政局,配合单位:县财政局、各镇(街)人民政府(办事处)〕

  五、深入推进“四好农村路”建设和实施农村生活污水治理

  改造提升农村公路60公里,实施3座危桥拆除重建工程,提升人民群众出行体验。〔责任单位:县交通运输局,配合单位:各镇(街)人民政府(办事处)〕

  因地制宜实施农村生活污水治理,新建或提标改造16个自然村生活污水治理工程,达到省、市下达任务要求。〔责任单位:市生态环境局新丰分局,配合单位:县农业农村局、县住建管理局、县水务局、县自然资源局、各镇(街)人民政府(办事处)〕

  六、启动一批城市基础设施建设

  新开工府前大道北段、园岭路、雁塔路、西岭路等一批市政道路改造建设工程,启动东香路7巷、黄陂路13号横巷等一批背街小巷改造提升工程。(责任单位:县住建管理局,配合单位:县财政局、县自然资源局、县土地储备中心、丰城街道办事处)

  打造一批“五小场所”(小公园、小广场、小绿地、小停车场、小菜市场),新设500个停车位,新安装100个充电桩。(责任单位:丰城街道办事处、县住建管理局、县国资集团公司,配合单位:县发改局、县财政局、县自然资源局、县代建局)

  七、改造一批城镇老旧小区

  启动一批老旧小区改造项目,着力改善老旧小区人居环境。(责任单位:丰城街道办事处、县住建管理局,配合单位:县发改局、县财政局、县自然资源局、县国资集团公司)

  八、实施一批养老托幼服务中心项目

  在丰城街道启动1家养老综合服务中心建设,改造建设3个养老托幼社区中心;各镇分别启动1个养老托幼社区中心改造建设。〔责任单位:各镇(街)人民政府(办事处),配合单位:县民政局、县教育局、县卫生健康局、县财政局、县住建管理局〕

  九、实施一批教育补短板工程

  建成遥田镇茶江、维新、南坑和回龙镇蒲昌、塘村共5间镇中心幼儿园分园教学综合楼,启动县城五幼新建项目(一期)建设,新增一批公办优质学位;新建遥田中学宿舍楼。(责任单位:县教育局,配合单位:县国资集团公司、县代建局、遥田镇人民政府、回龙镇人民政府)

  十、建设新丰县图书馆新馆

  建设1栋主体单楼,内设八大功能区(包括报告厅、藏书室、借阅室、展览室、美术教室等),容纳图书39万册,座位设置800个。(责任单位:县文广旅体局,配合单位:县住建管理局、县自然资源局、县国资集团公司)

  十一、建设新丰县流浪乞讨人员救助安置中心

  建设1栋主体大楼,包括受助人员用房、管理用房、工作人员生活用房,新增78张床位,提升我县流浪乞讨人员救助安置能力。(责任单位:县民政局,配合单位:县财政局、县自然资源局、县住建管理局、县水务局、县代建局、新丰公路事务中心、丰城街道办事处)

  十二、实施河龙坑整治污水截污工程

  建设污水管网860米,进一步完善县城生活污水收集网络。(责任单位:县住建管理局,配合单位:县自然资源局、丰城街道办事处)


  附件2

  2023年新丰县政府工作要点责任分工

序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

一、产业平台建设和产业发展(33项)

1

固定资产投资及重点建设项目

完成固定资产投资55.3亿元,增长10%。

2023年拟申报县重点正式项目94个,计划总投资约570.3亿元,年度计划投资约60.1亿元;2023年县重点预备项目90个,估算总投资449亿元。申报2023年省重点正式项目6个,计划总投资约162.36亿元,年度计划投资约14亿元。2023年拟申报市重点正式项目18个,计划总投资约228.26亿元,年度计划投资约21.1亿元。

县发改局

各镇(街)

县直(含市属)

有关单位


2

2023年度专项债券项目申报工作

完成28个专项债券项目申报,申报资金30.08亿元。

1、第一季度对接省、市发改、财政部门,确定申报额度和下达资金;

2、第二、三季度对进度慢的专项债券项目进行督导调度,召开项目调度会,进行通报;

3、第四季度全面梳理已下达的专项债券项目,力争年内完成全部资金支出,做好2024年专项债券资金申报准备工作。

县发改局

县财政局


3

探索推进中国(广东)自由贸易试验区韶关联动发展区新丰片区建设

完成4个试点建设,完成汽配园项目招引10个。

1、第一季度对接市商务部门,召开推进试点建设协调会,确定试点内容;

2、第二、三、四季度协调各部门开展试点建设工作,完成汽配园招商任务。

县工信局

县发改局

县产业转移工业园管委会

县财政局

国家税务总局新丰县税务局


4

工业投资

完成工业投资15亿元。

1、上半年完成工业投资5亿元;

2、12月底前完成工业投资15亿元。

县工信局

县统计局

县产业转移工业园管委会


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

5

规上工业增加值

规上工业增加值增长18.5%。

年底完成目标任务。

县工信局

县统计局


6

规上、限上企业培育

新增规上工业企业4家,新增限上批发、零售企业4家。

1、前三季度新增规上工业企业2家、限上企业2家;

2、第四季度新增规上工业企业2家、限上企业2家。

县工信局

县统计局


7

招商引资

全年力争引进招商引资项目24个,计划总投资20亿元以上。新开工21个,新投产14个,完成实际投资25亿元,实际利用外资1000万美元。驻外招商力争引进亿元以上项目5个,其中工业项目不少于3个。

1、上半年引进项目10个,计划总投资额10亿元;新开工建设项目10个,新竣工投产项目7个,完成实际投资12亿元,实际利用外资500万美元;驻外招商力争引进亿元以上项目2个,其中工业项目不少于1个。

2、12月底前完成全部任务。

县工信局

县文广旅体局

县农业农村局

县产业转移工业园管委会

各镇(街)


8

县域科技创新

完成3家高新技术企业认定和2家市级工程技术研究中心申报,研发投入8000万元。

1、4月份前组织企业填报研发投入;

2、8月份前申报3家高新技术企业、2家工程中心;

3、10月份前通过省市审核;

4、12月份前完成认定。

县工信局

县产业转移工业园管委会


9

外贸进出口

外贸进出口总额同比增长8%。

1、9月底前完成年度目标的80%;

2、年底前完成任务目标。

县工信局

县产业转移工业园管委会

县统计局


10

加快广汽测试中心项目建设

2023年计划投资6亿元,建设路基工程。

1、9月底完成项目约436亩建设用地报批;

2、12月底完成248亩建设用地报批,并完成年度投资、建设目标。

县工信局

县自然资源局

丰城街道办

梅坑镇


11

启动汽车配件园东区建设

完成土地清表工作,加快推进东区平整工程,加快园区水电气路网等基础设施工作。

1、6月底前完成土地清表工作,加快推进东区平整工程,加快园区水电气路网等基础设施工作;

2、争取下半年启动汽车配件园东区建设。

县产业转移工业园管委会

丰城街道办

县自然资源局

县林业局


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

12

加快万洋众创城项目建设

新建标准厂房超25万平方米,引进企业40家。

年底前完成任务目标。

县产业转移工业园管委会

县工信局

县自然资源局

县住建管理局

丰城街道办


13

新能源产业重点项目建设

加快推进光伏发电、风力发电、抽水蓄能电站、氢能等一批新能源产业重点项目落地建设。

1、年底前丰源、同福风电项目、抽水蓄能电站项目争取动工建设;

2、年底前新丰马头80MW光伏发电矿山生态修复综合利用项目争取完成备案,氢能项目争取落地;

3、年底前整县推进屋顶分布式光伏项目争取完成一期建设,完成投资2亿元,推进项目二期前期工作。

县发改局

县自然资源局

县国资集团

县林业局

马头镇

沙田镇

梅坑镇


14

推动左坑矿区稀土开发、试投产

启动左坑稀土矿区建设,初步达到试投产条件。

1、前三季度争取解除负面清单限制的问题;

2、第四季度矿山逐步进入筹建阶段,力争年底达到试投产条件。

县自然资源局

县工信局

县发改局



15

食品园区基础  设施项目

完成食品园2号支路、连接广汽排洪渠(一期)工程建设。

1、第一季度完成项目设计、预算、财审、招标;

2、第二季度进场施工,完成约20%工程量;

3、第三季度完成70%工程量;

4、第四季度完成项目建设和结算。

县产业转移工业园管委会

县工信局

丰城街道办


16

马头园后山排洪渠工程

完成马头园后山排洪渠工程建设。

1、第一季度完成设计、预算、财审、招标;

2、第二季度进场施工,完成约20%工程量;

3、第三季度完成70%工程量;

4、第四季度完成项目建设和结算。

县产业转移工业园管委会

马头镇


17

推动深圳农科功能农业产业园项目建设

完成农业产业整体规划,实施土地整改,启动项目一期建设,年底前完成30%工程量。

1、第一季度完成项目一期设计、预算、财审、招标;

2、第二季度进场施工,完成土地整改,完成10%工程量;

3、第三季度完成20%工程量;

4、第四季度完成30%工程量。

县农业农村局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

18

持续推进新丰县蔬菜产业园项目

通过省农业农村厅中期评估工作。接续推进蔬菜产业园第二期项目建设,积极争取第二批省财政资金2000万元,确保年底全面完成蔬菜产业园项目建设。

1、第一季度完成第一批项目资料整理工作;

2、第二季度对接实施主体,对项目自查自纠,完善有关资料,迎接省农业农村厅中期评估实地检查;

3、第三、第四季度争取第二批省财政资金,完成蔬菜产业园规划的第二期项目建设,做好37个项目收尾和相关材料整理工作。

县农业农村局

县财政局

县自然资源局县代建局

县发改局

县水务局

县交通运输局

各镇(街)


19

积极推动农业规模化、品牌化发展

新增市级以上示范经营主体5家,培育“三品一标”特色农产品4个以上。

1、第一季度开展全县新型农业经营主体走访调研工作;

2、第二季度对有潜力的新型农业经营主体开展申报指导工作;

3、第三、四季度,按照上级部门要求,积极指导协助我县的相关新型农业经营主体申报国家、省、市级示范经营主体资质。

县农业农村局



20

推动农村土地流转

全年新增农村土地经营权流转面积11000亩。

每个季度完成土地流转2750亩以上。

县农业农村局



21

稳定粮食生产

完成上级下达的全年粮食生产任务。

到2023年底,完成上级下达的全年粮食生产任务。

县农业农村局



22

推动红色旅游高质量发展

实施红色革命遗址保护修缮和陈列布展项目。

1、第一季度完成东江纵队挺进粤北指挥部遗址首期修缮项目;

2、第四季度完成李任予故居(成长地)整体修缮及局部陈列布展项目;

3、第四季度完成东纵北江支队北撤动员大会旧址保护修缮和陈列布展项目;

4、第四季度完成“东江纵队在新丰”研学教育基地项目二期工程。

县文广旅体局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

23

举办特色节庆活动

举办樱花节、旅游文化节、枫叶节等丰富多彩、形式多样的特色节庆活动。

1、1—4月举办第十六届樱花节;

2、1—9月举办县第十一届旅游文化节系列活动;

3、10—12月举办第十七届枫叶节。

县文广旅体局

各镇(街)

县直相关单位


24

举办2023年越野新丰赛事

至少举办一场越野赛事。

1、1—6月制定赛事计划、工作方案;
2、7—12月筹划并举办越野新丰赛事活动。

县文广旅体局

各镇(街)

县直相关单位


25

推进商贸物流园配套设施建设

推进新丰县商贸物流园配套设施边坡工程项目建设。

1、第一季度完成项目概算审核、施工图审查、预算编制、预算审核、招投标挂网等工作;

2、第二季度推动项目动工建设;

3、年底前完成项目70%工程量;

4、2024年5月完成项目建设。

县代建局

县农业农村局


26

税源培植,协税护税工作组织

培植税源,狠抓税收收入和非税收入,完成一般公共预算本级收入增长5%以上目标。

1、每季度召开一次协税护税工作联席会议,完善协税护税工作机制,加大协税护税工作力度;

2、第一季度完成年度预期目标的25%,第二季度完成45%,第三季度完成70%,第四季度完成100%。

县财政局

协税护税小组成员单位


27

加快财政支出进 度和强化资金绩 效管理

深入推进预算编制执行管理监督改革,强化预算资金绩效管理,提高资金的拨付效率。

1、1月制定《2022年预算执行情况和2023年预算草案》;3—11月编制《2022年预算资金绩效评价情况报告》;5—8月编制《2022年度权责发生制政府综合财务报告》;6月开展财经纪律执行情况专项检查,并制定《2022年新丰县部门预算编制工作方案》;

2、7月完成2023年上半年预算执行情况及 2022年决算报告;8—10月开展2024年度财政支出项目事前评估;8—11月做好2024年度财政支出项目及部门整体支出绩效目标审核工作;12月完成2022年预算编制“二上”工作。

县财政局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

28

做好重点项目用地保障

2023年土地收储面积完成300亩以上;土地出让金收入预计完成1.8亿元以上;2023年拟缴交耕地占用税1200万元。

1、土地收储面积完成300亩以上。第一季度完成20%,第二季度完成50%,第三季度完成80%,第四季度完成100%。

2、土地出让收入预计完成1.8亿元以上。第一季度完成20%,第二季度完成50%,第三季度完成75%,第四季度完成100%。

3、拟缴交耕地占用税1200万元。第一季度完成20%,第二季度完成50%,第三季度完成80%,第四季度完成100%。

县土地储备

中心



29

垦造水田

完成2021年度及2022年度垦造水田项目的验收,形成水田指标。

1、2021年度垦造水田项目第二季度完成施工,第三季度完成县级初验和市级验收,第四季度形成水田指标;

2、2022年度垦造水田项目第二季度完成施工,第三季度完成县级初验和市级验收,第四季度形成水田指标。

县自然资源局

县农业农村局

县财政局

丰城街道办

马头镇


30

土地卫片执法工作

年度新增违法占用耕地面积小于100亩,年度新增违法耕地占耕比低于15%。

2月起,按照“月清季结”的原则,按时完成2023年月度卫片核查上报工作,同步推进违法用地的整改查处工作。

县自然资源局

各镇(街)



31

农村乱占耕地建房专项整治

对新增农村乱占耕地建房问题保持“零容忍”,坚决整治到位。

对被认定为新增农村乱占耕地建房问题的15宗图斑开展整改;继续开展“回头看”,巩固整改成效,防止死灰复燃。

县自然资源局县农业农村局各镇(街)



32

知识产权保护工作

高质量发展考核目标任务(万人发明专利拥有量和万人从业人员专利授权量)完成10%以上。

年底前完成任务目标。

县市场监管局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

33

进一步完善气源采购成本与销售价格动态联动机制

建立气源采购成本与销售价格动态联动机制。

1、第一季度开展供气企业气源采购价格成本调查、成本监审工作;                       

2、第二季度拟定气源成本与销售价格动态联动机制方案;                     

3、第三季度征求方案意见,并召开价格听证会;

4、第四季度修改完善方案,提交县政府常务会议讨论通过并实施。

县发改局

县住建管理局

县市场监管局

县财政局

县司法局


二、城乡规划建设、基础设施建设和生态文明建设(32项)

34

实施“百县千镇万村高质量发展工程”

城乡融合发展体制机制初步建立,县域及镇村经济发展加快,新型城镇化、乡村振兴取得新成效。

1、第一季度制定实施方案,成立工作领导小组;

2、第二季度探索完善城乡融合发展体制机制;

3、第三季度出台加快推进新型城镇化、乡村振兴等措施;

4、第四季度编写考核方案并征求各有关单位意见,待完善后上报县政府常务会议讨论通过并实施。

县发改局

县直(含市属)有关单位

各镇(街)


35

新型城镇化工作

推动农业转移人口市民化,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率各提高一个百分点。

围绕“1+6+2”政策体系开展工作,实现专班化运作,加强督导考核,确保完成今年城镇化目标。

县发改局

县直(含市属)有关单位

各镇(街)


36

完成国土空间总体规划编制工作

落实市级国土空间总体规划的管控指标,完成县域与中心城区两个层次的总体规划编制方案。

1、第一季度完成方案的专家评审;

2、第二季度完成方案的规委会审批;

3、第三季度形成县级总体规划方案并上报市局。

县自然资源局

县直(含市属)有关单位

各镇(街)


37

推动城市设计专项试点工作

完成新丰县城市设计专项试点工作,明确中心城区的城市设计范围,确定城市设计的管控导则与方案。  

1、第一季度完成方案设计;

2、第二季度征求公众及相关部门意见;

3、第三季度通过规委会审查。

县自然资源局

县住建管理局县代建局

县国资集团


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

38

推动“数字新丰”建设

完成“数字新丰”发展规划编制。

第一季度印发《新丰县数字经济发展规划》。

县工信局

县发改局

县政务服务

数据管理局

县文广旅体局

县农业农村局


39

推进新丰江大桥建设

完成新丰江大桥建设。

1、第一季度完成桥梁两边引道建设;

2、第二季度完成工程收尾工作并竣工验收。

县住建管理局



40

推动老城区立体停车场建设

完成老丰城街道立体停车场建设。

1、1月完成老丰城街道立体停车场主体工程建设;

2、3月完成停车设备安装调试;

3、4月竣工验收并投入运行。

县住建管理局

县自然资源局

县土地储备

中心

县财政局


41

创建国家卫生县

创建国家卫生县工作通过市级明查和暗访考核。

1、第一季度全面推进市容环境卫生整治,适时邀请省、市爱卫办专家对我县创建国家卫生县工作进行检查指导;

2、第二季度针对反映的问题进行重点整改,按照申报程序向市级提出申报;

3、第三季度迎接市级明查和暗访考核;

4、第四季度巩固发展创建成果,针对市级检查反馈问题全面整改。

县爱卫办



42

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,加强防止返贫动态监测和帮扶,对易返贫致贫人口实施常态化监测。全面推进乡村振兴,实施驻镇帮镇扶村工作。做好扶贫产业巩固、扶贫项目资产监管等重点工作,推进乡村振兴车间建设。

1、持续做好防止返贫监测系统录入和监测对象保障工作;

2、深入开展驻镇帮镇扶村工作,做好年度计划和项目库入库,推动乡村振兴项目如期完成;

3、督促各镇(街)做好资产收益分配;

4、继续为全县脱贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户购买防返贫保险;

5、组织“6·30”活动,动员机关事业单位、爱心企业、爱心人士积极参与捐赠,助力乡村振兴。

县农业农村局

各镇(街)

县直(含市属)有关单位


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

43

推进美丽乡村建设

实施美丽乡村打擂比武,配套建设21个基础整治村,开展擂台赛,择优奖补建设6个美丽宜居村,建设农村村内支路、巷道超50公里,打造美丽庭院141个、“四小园”705个,确保60%行政村达到美丽宜居村标准。

1、第一季度完成参赛村庄申报、组团和自筹资金;

2、第二季度建立项目库,召开组团会议,确定建设项目,完成项目规划设计;

3、第三季度完成项目招标,启动项目实施;

4、第四季度完成项目建设,开展擂台赛,评选美丽宜居村。

县农业农村局

各镇(街)


44

接续实施农村人居环境整治提升五年行动

持续开展村庄清洁大行动,卫生保洁覆盖率达100%。主要内容是建设11个农村生活污水治理设施;建设农村公厕3座,改造户厕27座。

1、第一季度完成11个农村生活污水治理项目前期工作,制定农村公共设施管护工作方案。

2、第二季度启动农村生活污水治理项目建设,督导保洁员配置情况,启动农村公厕建设和户厕改造。

3、第三季度完成乡村建设项目产权确权,持续开展农村生活污水、厕所等项目建设。

4、第四季度完成农村生活污水、厕所等项目建设。

县农业农村局

各镇(街)

县住建管理局

市生态环境局新丰分局


45

谋划推动广从轨道快线延伸至新丰项目

争取纳入国家轨道交通规划。

根据政策导向,加强向上对接,争取广从轨道快线延伸至新丰项目纳入国家轨道交通规划。

县发改局

县交通运输局


46

新丰县黄磜雪梅至马头板岭下公路新建工程

建设总里程10.085公里,按二级公路标准设计,总投资17990万元。2023年计划完成30%工程进度,完成年度投资5000万元。

1、第一季度完成施工图设计及财审;

2、第二季度完成施工招标并进场实施;

3、第三季度完成15%的工程量,完成投资2500万元;

4、第四季度完成30%的工程量,完成投资5000万元。

县交通运输局

县发改局

县财政局

县自然资源局

县林业局

县水务局


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

47

省道S355线新丰县分水坳至腊坑段路面改造工程

建设总里程22.615公里,采用二级公路技术标准,路基宽8.5米/12米,路面宽7米,铺设沥青混凝土路面,总投资5500万元。2023年计划完成80%工程进度,完成年度投资4000万元。

1、第一季度完成施工招标并进场实施;

2、第二季度完成工程进度20%、投资1000万元;

3、第三季度完成工程进度50%、投资2500万元;

4、第四季度完成工程进度80%、投资4000万元。

县交通运输局

县发改局

县财政局

县自然资源局

县林业局

县水务局


48

2020—2021年度新丰县病险山塘除险加固工程

完成32宗病险山塘施工任务。

1、第一季度完成工程进度30%;

2、第二季度完成工程进度60%;

3、第三季度完成工程进度90%;

4、第四季度完成工程建设。

县水务局

相关镇(街)


49

新丰县联罗坑水库除险加固工程

计划总投资299万元,主要建设内容是对大坝、溢洪道、放水设施进行加固,对防汛公路进行硬底化,对水库运行管理进行标准化建设。2023年主要完成主体工程建设,完成投资250万。

1、第一季度完成项目前期准备,完成投资20万元;

2、第二季度完成30%,完成投资75万;

3、第三季度完成60%,完成投资150万;

4、第四季度完成100%,完成投资250万。

县水务局



50

实施城乡供水“三同五化”改造提升项目

根据省市有关要求抓紧实施农村供水“三同五化”改造提升等项目。

1、启动规模化厂网延伸工程,推动新丰县第一自来水厂扩容、第三自来水厂扩容扩网、小正自来水厂建设、上善自来水厂扩容扩网、大席自来水厂建设;

2、推进标准化改造工程,开展黄磜镇、遥田镇、沙田镇、回龙镇等镇级小型供水工程标准化改造。

县水务局

各镇(街)


51

天然气“县县通”工程

完成“县县通”天然气官渡至回龙段建设;争取国家管网支持,加快“县县通”工程新丰支线回龙至梅坑段工程建设。

1、完成“县县通”天然气官渡至回龙段建设;

2、争取完成项目规划方案设计、勘察设计、可研报告编制、风险评估、环评等项目前期工作。

县发改局

县住建管理局

县自然资源局县国资集团

县林业局

回龙镇

梅坑镇


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

52

推进三大污染防治攻坚战

继续统筹推进蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战,确保空气环境质量、水环境质量持续达标,区域土壤、固废污染风险得到有效管控。

制定年度污染防治攻坚战工作方案,合理安排工作任务,定期召开工作协调会,每季度开展一次工作总结。

市生态环境局新丰分局

县污染防治攻坚战指挥部各成员单位


53

新丰县乡镇污水处理设施提质增效项目

计划完成项目工程量的40%。

1—3月完成立项,4—6月完成招标,7—9月进场施工,10—12月完成项目进度的40%。

县住建管理局



54

开展自然保护地勘界立标

开展韶关新丰清心礤地方级森林自然公园勘界工作。

4月份前完成招标,8月份前进场施工,11月前完成勘界工作。

县林业局



55

推进历史遗留矿山生态修复

完成修复面积123公顷。

年底前完成修复任务。

县自然资源局

县林业局


56

完成新丰江上游段碧道建设

完成新丰江新丰县城上游段碧道建设项目。

3月底前完成工程进度的97%,6月底前全面完成工程建设和收尾工作。

县水务局



57

全面实施科学绿化

完成森林质量精准提升林分优化建设2.31万,森林抚育4.5万亩;建设乡村绿化美化点6个;加强对古树名木的日常管护。

1、2月底前完成高质量水源林建设招投标,3月底前进场施工,5月底前完成种植,9月底前完成当年抚育;

2、6月底前完成森林抚育招投标,9月底前完成抚育;

3、4月底前完成绿美古树乡村建设项目招标,5月底前进场施工,5月底前完成绿化内容,9月底前完成其他建设内容。

县林业局



58

全面推行实施林长制

落实“林长制”各项任务。

1、6月底前完成党建+林长试点建设工作,12月底前完成全县党建+林长建设工作。

2、6月底前完成林长+警长和林长+检察长建设工作。

县林业局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

59

全面落实森林灾害防控

森林火灾受害率控制在0.3‰以下,无发生重特大森林火灾及人员伤亡事故;松材线虫病发生面积和病枯死松树同比双下降。

1、森林防火方面:3月底前完成生物防火林带种植与补植;3月、9月开展“五清”行动;9月开展森林防火宣传月活动;10月开展护林员队伍技能培训;12月底前开展防火督查及安全生产检查。

2、松材线虫病防治方面:5月底前完成招投标,4至12月实施防治。

县林业局



60

资源资产价值化

1、深化国资国企改革,持续推进县属国企重组整合,实现可价值化的资源资产注入县属国有企业;依托国有企业平台,盘活整合土地、矿产、森林、水、旅游资源、基础设施、农村农业资源等国有资源。

2、全面摸清全县国有资产的规模、分布和运营效益情况,盘活低效运转或长期闲置的资产资源,提高资产使用效益。

12月底前,依托资产系统,建立闲置资产台账,制定有关盘活方案,优化在用资产管,推进资产共享共,加强资产调剂,继续探索资产集中运营管理等。

县自然资源局

县发改局

县财政局

各镇(街)

县直各单位

县属国有企业


61

推动林业产业高质量发展

完成油茶新造1.66万亩、低产改造1000亩;编制国家储备林可研及建设方案。

1、油茶种植方面,1—10月规划种植用地;3—12月备耕及种植;

2、国储林建设方面,启动国家储备林可研及建设方案。

县林业局

各镇(街)

县农业农村局

县自然资源局

县国资集团


62

继续推进林业保护和碳汇增值项目建设

按照县专项债额度加大投入,建设林火智慧感知系统、森林防火营房和仓库,推进林下经济特别是油茶基地种植、林分改造提升森林质量,建设林业自然资源科普基地和林业自然教育研学基地,以及完善国有林场基础设施建设等。

1、第一季度继续推进2022年开工的林分改造、林下经济种植、森林防火、自然资源研学基地项目建设的施工。根据县地方专项债券分配额度进行规划2023年项目;

2、第二季度抓好项目进度,完成2023年专项债项目的前期准备工作;

3、第三季度对2023年度专项债项目进行公开招标、施工;

4、第四季度加快项目施工进度,完成全年度投资建设任务。

县林业局



序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

63

推进矿业权的设置工作

推进矿业权设置工作,组织完成广东省新丰县沙田天中矿区建筑用花岗岩矿办证手续。

7月完成采矿权许可证办理。

县自然资源局



64

生态产品价值核算专项试点

结合生态产品价值实现机制试点工作,加快完成生态产品价值核算专项有关事项。

1、第一季度争取完成选取第三方合作机构;

2、第二季度初步完成新丰县生态产品价值核算专项工作报告编制。

县发改局

市生态环境局新丰分局

县林业局

县农业农村局

县文广旅体局

县水务局


65

全县门(楼)牌建设项目

计划总投资60万元,主要建设全县县城以外各乡镇建筑物门(楼)工程,总建设门(楼)牌数量8万块。2023年基本完成全县门(楼)牌建设。

1、第一季度完成门(楼)登记工作;

2、第二季度完成门(楼)牌的生产制作;

3、第三季度完成门(楼)牌安装;

4、第四季度完成门(楼)牌的验收。

县公安局



三、民生社会保障事业(16项)

66

大力促进就业创业

全面落实就业再就业工作任务,2023年城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数、就业困难人员再就业人数按市下达的指标数按时按质完成。

1、第一季度完成任务目标的25%;

2、第二季度完成任务目标的50%;

3、第三季度完成任务目标的75%;

4、第四季度完成任务目标的100%。

县人社局



67

开展“青年见习计划”工作

完成省市下达的任务。

年底完成任务目标数100%。

县人社局



68

深入实施全民参保计划

完成市下达的任务。

1、第一季度完成任务目标的25%;

2、第二季度完成任务目标的50%;

3、第三季度完成任务目标的75%;

4、第四季度完成任务目标的100%。

县人社局

各镇(街)

国家税务总局新丰县税务局

县住建管理局


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

69

机关事业单位养老保险制度改革

按省、市统一部署继续稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。按部署开展 2018 年后退休“中人”新办法计发,落实存在企业缴费人员关系转移接续、督促欠缴单位及时清缴。

根据省市工作进度要求完成。

县人社局

县财政局

国家税务总局新丰县税务局


70

做好2023年城乡居民医保征缴工作

完成上级部门分配的城乡居民医保征缴任务。

1、8月底召开征缴工作动员会;

2、9—12月开展城乡居民医保征缴动员、宣传、登记、扣费工作;

3、常态化开展城乡居民医保政策宣传。

县医保局

国家税务总局新丰县税务局

各镇(街)


71

特殊困难老人家庭适老化改造项目建设

2023年9月份前完成86户特殊困难老年人家庭适老化改造。

1、第一季度完成摸排;

2、第二季度组织项目实施;

3、第三季度完成改造任务。

县民政局

各镇(街)

县财政局

县住建管理局


72

保障性租赁住房建设

完成马头保障性租赁住房综合楼主体建设;启动黄磜、沙田、回龙保障性租赁住房建设。

1、3月底前完成基础打桩;

2、6月底前完成基坑开挖;

3、9月底前完成首层建设;

4、12月底前完成主体建设。

马头镇

黄磜镇

沙田镇

回龙镇

县住建管理局

县财政局

县发改局

县自然资源局


73

加快县中职教学综合楼项目建设

县中等职业技术学校教学综合楼建设项目完成竣工验收并交付使用。

8月底前完成项目竣工验收并交付使用。

县教育局

县代建局

县财政局


74

深化中小学幼儿园集团化办学,推进国家义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展

完成中小学幼儿园集团化办,建设完善督学责任区,推进我县城乡教育优质均衡发展。

1、春季学期前制定《新丰县关于深化中心小学幼儿园集团化办学及督学责任区挂牌督导工作的实施方案》;

2、完善教育督导体制机制,引导、督查中小学、幼儿园开展集团化办学情况,推进我县义务教育优质均衡发展。

县教育局

县教育督导委员会成员单位


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

75

创建广东省学前教育高质量发展实验区(韶关市),创建县域内1个城乡共同体

创建四幼教育集团,确保学前毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率占比达标,完成2023年底公办园在园幼儿占比≧45%的阶段任务,增加幼儿园专任教师编制,公办幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数比例达到1:15。

1、1—6月学前毛入园率达到95%,普惠性幼儿园覆盖率占比达到95%,秋季四幼星悦湾园区招生后公办园在园幼儿占比≧45%;

2、7—12月以县四幼为龙头打造一个城乡共同体,将星悦湾幼儿园、梅坑镇中心幼儿园作为第四幼儿园分园区,统一部署、统一管理。

县教育局

县委编办

县人社局

县统计局


76

创建省级慢性病综合防控示范区

在2023年争创省级慢性病综合防控示范区,推进健康新丰建设。

1、自查阶段(2022年12月—2023年8月),全面落实创建各项工作;

2、评估阶段(2023年9月—12月),对各项工作进行评价,做好自查报告、档案材料工作。

县卫生健康局

县医保局

县疾控中心


77

推进行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效达标

2023年底,基层综合性文化服务中心提质增效达标率达65%以上。

1、1—3月开展行政村(社区)综合性文化服务中心任务村居调查摸底;

2、4月向各镇(街)下达提质增效达标任务,将工作任务量化;

3、5—9月开展督导检查,统计并通报提质增效达标任务完成情况;

4、10—12月完成基层综合性文化服务中心提质增效达标率65%的目标任务。

县文广旅体局

各镇(街)


78

安全生产工作

不发生重大以上生产安全责任事故及2起以上较大生产安全责任事故。

全年连续性工作。

县安委办

县应急管理局

各镇(街)

县安委会成员单位


79

新丰县应急物资、粮食和救援装备建设项目

完成第一期工程建设。

1、第一季度完成7栋单体的土建部分,完成投资80%;

2、第二季度完成室内外安装工程,完成投资90%;

3、第三季度完成路面、挡墙、排水工程,完成投资100%。

县发改局

县粮油储备有限公司


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

80

建设新丰县人防疏散基地

启动县人防疏散基地建设。

1、3月底前完成选址等前期工作,并报市人防办审批;

2、6月底前启动可研编制;

3、9月底前提交县政府常务会审议,并完成立项、招标等手续;

4、12月底前正式开工建设,2024年7月前完成建设。

县住建管理局(县人防办)

县发改局

县财政局

县自然资源局

丰城街道办


81

开展服务中心(站)星级创建工作,建立村级“退役军人之家”

进一步加强基层服务保障体系,选取丰城街道、遥田镇及回龙镇各1个符合条件的村(社区)打造“退役军人之家”示范点。

1、4月底前在丰城街道、遥田镇及回龙镇各选取1个符合条件的村(社区)作为建设点;

2、12月底前全面完成示范点建设工作。

县退役军人

事务局

丰城街道办

遥田镇

回龙镇


四、政府自身建设(6项)

82

深化镇(街)综合

行政执法改革

推进镇(街)综合行政执法规范化建设。

到2023年底完成六镇一街执法阵地的规范化建设。

县司法局

县委编办

县财政局

各镇(街)


83

国有企业改革和国有资产监管

1、国企业改革任务:一是继续开展县属各国有企业重组整合;二是集中力量逐步解决企业历史遗留问题。

2、国有资产监管任务:一是组织编报2022年行政事业单位资产年报;二是起草新丰县2022年国有资产管理情况的报告并提交县政府审核,由县政府向人大汇报;三是组织县属国有企业申报并上缴2023年国有资本经营预算收入;组织编报2024年国有资本经营预算草案。

1、3月份开展编报2022年行政事业单位资产年报;

2、5月份起草新丰县2022年国有资产管理情况的报告;

3、6月组织县属国有企业申报并上缴2022年国有资本经营预算收入;

4、7月份提交县政府审核,由县政府向人大汇报;

5、9月组织编报2023年国有资本经营预算草案;

6、12月底前开展重点亏损子公司专项治理,解决历史遗留问题;梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务(企业)和低效无效资产,进行清退处置等。

县公共资产

管理中心

各国有企业

主管部门

县属国有企业


序号

工作事项

年度目标任务

进度安排

牵头单位

配合单位

备注

84

优化营商环境,推进开办企业便利化

提升市场主体登记注册“网办率”,持续推进企业登记注册“一网通办、一窗通取”“全市通办”,对新设企业推行“马上办、零成本”,最大限度节省企业办事时间与成本。

1、全面提升市场主体登记注册“网办率”,深化推广企业“一网通办、一窗通取”“全市通办”;

2、持续推行“马上办 零成本”,提供企业开办一站式服务,进一步降低开办企业成本,预计全年为400多家新设企业提供4枚印章免费刻制服务,实现企业开办全流程“马上办、零成本”。

县市场监管局

县政务服务

数据管理局

县行政服务中心


85

加快推进“一门式一网式”政务服务改革,打造标准化规范化便利化办事服务

在政务服务事项进驻“应进必进”的基础上,为企业群众提供标准化规范化便利化办事服务,提升智慧化精准化个性化服务水平。

1、完善政务服务中心智能化设施设备的配置,完善政务服务中心进驻事项标准化清单动态管理机制,优化窗口服务水平;

2、将黄磜镇便民服务中心打造成韶关市镇级标杆便民服务中心。

县行政服务中心

县直(含市属)有关单位

黄磜镇


86

实施“首席事务代表”制度

对149个有明确标准和程序的高频审批服务事项,原则上由“首席事务代表”直接决定、一次办好。

1、梳理149个高频审批事项工作流程;

2、强化专项业务流程培训;

3、选定政务服务事项审批“首席事务代表”,对有明确标准和程序的高频审批服务事项,由“首席事务代表”直接决定、一次办好,加快审批效能。

县行政服务中心

县直(含市属)有关单位


87

持续推进“数字政府”改革成果推广应用

按照省市部署要求推进。

持续推广广东政务服务网、“粤省事”、“粤商通”、“粤省心”、“粤公平”、“粤智助”等平台应用,提升政务服务信息化水平,提高企业群众办理政务服务事项的便利度。

县政务数据

管理局

县直(含市属)有关单位


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