按照市委统一部署，2024年10月25日至12月20日，市委第十提级巡察组对中共新丰县委办公室开展了提级巡察。2025年2月10日，市委第十提级巡察组向中共新丰县委办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好
（一）提高政治站位。县委办领导班子把巡察整改作为一项重要政治任务，坚决扛起整改政治责任，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受、照单全收，并迅即召开室务会、办公室干部职工大会传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，精心部署整改工作落实。
（二）压实工作责任。成立由县委常委、县委办主任为组长的巡察反馈问题整改工作专班，全面加强对巡察整改工作的组织领导。制定整改工作方案和整改清单、工作台账，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，推动巡察整改工作“事事有着落、件件有回音”。
（三）推动整改落实。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，把整改工作与日常业务工作结合起来、整改工作成效与业务工作成效结合起来，一手抓整改一手抓业务，实现整改工作与业务工作两不误、两促进。截至目前，已完成28个问题的整改，健全完善《县委办公室政府采购活动内部控制管理制度》《县委办公室固定资产管理办法》等相关制度。
二、逐条逐项抓好巡察整改，确保问题不折不扣整改落实到位
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
（一）贯彻落实党中央、省委、市委决策部署不到位
1. 针对“政治理论学习不够深入，学用结合不紧密”问题
一是不断在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫。深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，结合新形势新情况新要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。二是完善理论学习制度。严格落实“第一议题”制度，完善室务会、理论学习中心组等学习机制，精心制定年度学习计划，明确学习重点和具体安排、规范理论学习活动开展。三是坚持理论联系实际。通过抓好学习教育，引导干部职工切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，将理论学习成效贯彻运用到实际业务工作中。
2. 针对“贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述精神不到位，服务‘百千万工程’力度不足”问题
一是强化理论武装。迅即组织干部职工开展专题学习，深入学习习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，做好深化、内化、转化工作，增强服务“百千万工程”能力本领。二是强化问题整改。推动回龙镇农贸市场提质升级，督促加大圩镇日常执法力度；联合职能部门加强对乡村振兴车间的指导，协同遥田镇政府主动服务企业，促进“百千万工程”在便民利民、优化环境以及振兴产业上取得新成效。三是强化谋划部署。坚持典型引路、以点带面，持续巩固第一批典型镇村培育成果，加快推进第二批建设完善、补齐短板弱项，研究制定典型镇村选树培育工作方案，明确第三批典型镇村选树要求以及梯次创建名单。
3. 针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题
一是旗帜鲜明讲政治抓政治。认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，强化对意识形态工作极端重要性的认识，守牢意识形态主阵地。二是抓实强化舆情信息核处。完善舆情核处工作流程，全面盘点、系统梳理舆情办理工作情况，强化对舆情核处情况的跟踪落实。三是强化责任落实。严格落实意识形态工作责任制，召开室务会会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作纳入办公室年度工作计划、民主生活会、述职报告事项和理论学习中心组学习内容。
（二）参谋助手作用不凸显
1. 针对“服务决策能力有待加强”问题
一是加强材料收集。及时收集和摘录中央、省委、市委出台的政策文件、领导讲话，建立信息资料库，及时了解党的方针政策，掌握上级工作动态。二是加强政策解读。结合全县中心工作和发展要求，确定专题广泛收集、梳理上级政策文件、县外典型经验做法，编印《决策参考》为县委决策提供有价值的参考。三是加强调查研究。将调研活动与文稿服务紧密结合、与推进工作紧密结合，积极参与县委主要领导的调研活动，深入有关部门、项目一线调查研究，推动调研成果转化为县委重要文稿内容，为县委中心工作落细落实出谋划策。
2. 针对“文电法规工作有不足”问题
一是立行立改。严格落实党内规范性文件备案审查工作要求，对未备案党内规范性文件进行备案，重新审查存在问题的备案文件。二是加强业务学习。分管领导对相关责任人进行提醒谈话；组织业务人员对《党政机关公文处理工作条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等文件进行学习，进一步提高业务水平。三是完善工作机制。严格收发文工作标准和办理程序，加强对各单位发文目录及规范性文件的审查，在监督检查中开展业务指导，确保党内规范性文件“有件必备”。
3. 针对“对法律顾问领导乏力、监督缺位”问题
密切与法律顾问的沟通联系，加强对法律顾问的管理，进一步完善法律顾问聘任合同，建立法律服务台账，推进法律顾问工作常态化。同时，强化考核成果运用，将考核结果作为法律顾问续聘解约的重要依据，调动法律顾问的工作积极性，确保法律服务落到实处。
（三）统筹协调工作有偏差
1. 针对“以改革破局助力高质量发展有差距”问题
一是积极谋划改革任务。服务县委深改委召开县委全面深化改革委员会第九次会议，牵头起草完成《2025年新丰县全面深化改革要点任务清单》《2025年新丰县“百千万工程”改革要点任务清单》《新丰县2025年承担的省级改革试点清单》等文件。二是狠抓改革推进落实。聚焦改革重点事项，加强与各领域部门沟通对接，形成工作台账，切实增强改革的主动性、针对性和时效性。三是及时提炼改革亮点。深入挖掘、向上报送“中高企一体化”育人新模式、丰城街道“乡村运营”模式等改革典型案例。
（四）督促检查工作存短板
1. 针对“督查的精准性亟需提高”问题
一是立行立改抓落实。全面梳理2024年督查督办事项，完善交办事项台账，强化跟踪问效，紧盯责任单位办理成效，推动落实进度慢、成效不明显事项落实到位。二是强化统筹抓谋划。实行督检考计划、备案管理制度，研究制定年度督查检查考核计划，严控范围、规模和频次，提高交办针对性，提升办理效果。三是完善机制提效能。建立重点工作督查清单，明确会议督办、领导批示督办、上级交办事项督办等各类督查办件流程、时限、内容等要求，推动日常督查工作规范化、标准化、精细化。
2. 针对“督查的实效性有待提升”问题
一是规范督查工作流程。对督查立项、登记、交办、催办、审核、反馈、归档、通报等环节进行细化、优化，紧盯问题解决进程不放松，推动工作落实见效。二是完善交办事项台账。明确责任主体、交办时间、完成时限及办理成效等内容，紧盯责任单位办理成效，严格开展督查，提高督查督办效果。三是改进督查督办方式。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委整治形式主义为基层减负工作要求，灵活运用自查、书面督查、实地督查等方式方法开展督查，全面了解成效问题。同时，加强“四办”协调，开展联合督查，推动督查工作由“单兵作战”向“协同作战”转变，形成同题共答、常态长效的督查合力。
（五）服务保障水平待提升
1. 推进档案治理体系建设不力问题
一是加强工作统筹。制定2025年度档案工作计划、业务培训计划，按季度、分类别对各单位分管负责同志和具体业务人员开展业务培训，提升档案工作人员业务能力。巡察反馈以来开展业务培训3次，覆盖45个单位90人。二是加强执法检查。制定年度执法工作计划，联合县档案馆对各单位开展档案行政执法检查，督促档案整理和移交进馆进度缓慢单位限期整改。目前已推动全县6个档案移交量为零单位完成整改。三是加强档案管理。推进档案“三合一”制度落实，建立健全档案管理制度，逐步推动档案信息化建设，统筹传统载体档案数字化、电子化文件归档与电子档案管理工作，提升管理效能，发挥档案作用。
2. 针对“服务基层有落差，指导基层工作不到位”问题
一是坚持超前部署安排。落实政务活动“月计划、预安排”制度，提前掌握并精心安排全县日常工作和重大活动，促进工作规范化、精细化、科学化。二是加强日常对接沟通。建立“四办”常态化沟通协调机制，适时组织召开“四办”主任联席会议，进一步加强与各级各部门之间的沟通协调，切实提升工作效率和响应速度。三是加强业务培训指导。利用全县办公室主任交流培训会、工作检查、实地指导等方式，加大对全县各级各单位办公室文稿起草、会务服务、公文办理、信息写作、保密知识等方面的业务培训和指导，切实提升全县办公室系统综合业务能力和水平。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
（一）落实全面从严治党主体责任不力
1. 针对“推进全面从严治党、党风廉政建设工作存在差距”问题
一是扛实主体责任。强化管党治党政治担当，召开室务会会议深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，研究学习教育、党风廉政建设、巡察整改等工作。二是压紧压实领导班子“一岗双责”。起草制定《县委办公室领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，严格谈心谈话有关制度要求，进一步加强干部日常管理，突出抓早、抓小、抓苗头。三是严格落实廉政风险点排查制度。班子成员和重点岗位人员认真学习党风廉政建设相关规定，结合自身职能职责、风险隐患开展廉政风险点排查，逐条逐项制定防控措施。
（二）作风建设不够严实
1. 针对“为基层减负有温差”问题
调整优化基层减负工作机制，严格整治形式主义为基层减负工作负面清单，召开基层减负工作机制专班会议，定期分析基层减负工作形势、调度工作开展情况，推动落实上级部署的基层减负年度重点工作，切实为基层松绑减负。同时，优化以日常工作中综合评估为依据的考核评价体系，推动督检考更精准聚焦、更简便高效。
2. 针对“公务用车管理不到位”问题
一是加强业务学习。组织业务股室及工作人员学习办公室公务用车管理制度文件，开展“广东省公务用车管理平台”操作培训，进一步规范公务车辆使用。二是严格车辆管理。对公务用车实行统一调度、统一管理、统一维修、统一保险，明确专人负责公务用车管理。三是强化责任落实。强化日常监督，定期或不定期开展自查自纠，确保公车管理各项制度落到实处。同时，就巡察反馈问题对经办负责同志进行谈话提醒，进一步增强业务人员责任意识。
3. 针对“党务干部工作作风不够严实”问题
一是加强组织领导。严格落实党建工作责任制，强化党建主业意识，结合县委办工作实际，将党建工作摆上重要日程，定期研究推动党建工作，推动党建工作与业务工作深度融合。二是加强业务学习。制定《县委办公室党务干部2025年业务学习计划》，组织学习党建工作有关文件规定，提升党建工作水平。三是规范党务工作。明确专人负责党务工作，加强对各类党建文档、工作流程的审核把关，做到内容完整和要素完备，杜绝学习记录、会议记录要素不齐等情况发生。
（三）内控制度执行不到位，资金资产管理存在漏洞
1. 针对“采购管理不规范”问题
一是规范采购管理。制定《县委办公室政府采购活动内部控制管理制度》，组织全办干部职工认真学习财务报销审批手续等相关文件，严格落实办公用品采购规定和程序，杜绝未经审批的采购行为。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关规定，根据单位实际需求购置办公用品，建立办公用品领用登记台账，降低办公耗材损耗率。
2. 针对“入账凭证审核把关不严”问题
一是立行立改。对入账凭证不规范、未附发票、发放明细单等进行补齐补全，严格要求财务人员及时把电子发票、明细清单作为记账凭证附件，杜绝再次发生类似问题。二是严格财务报销审核。明确财务票据审核、报批流程，严格执行经办人签字、财务人员审核、分管负责人签批的财务报销制度，对不符合规定、票据资料不齐的一律不予报销。三是严肃财经纪律。对财务人员进行批评教育，责令其加强业务知识学习，增强责任意识和纪律意识。
3. 针对“资产管理有漏洞”问题
一是开展固定资产盘点。对办公室固定资产进行重新审查，全面盘点核查，实行编号管理，形成固定资产台账，及时更新完善资产管理系统相关信息。二是健全固定资产管理机制。修订完善《县委办公室固定资产管理办法》，进一步完善固定资产购置、使用、处置全流程闭环监管机制，每月核对固定资产会计账数与国有资产管理系统数据，确保固定资产数据一致。
4. 针对“资金管理使用不规范”问题
一是迅速落实抓整改。针对巡察反馈指出存在的不规范情况，精准查找问题根源，严格抓落实，正确对待自查自纠，全力推进整改落实到位。二是吃透政策严管理。组织财会人员学习财经政策和制度，严格执行《县委办公室财务管理制度》，坚决防止已整改问题反弹回潮。三是坚持长效建机制。不定期对经费使用情况开展自查，及时发现、及时纠正、及时处理，规范资金管理使用。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
（一）党内政治生活不严肃
1. 针对“民主生活会开展不正常”问题
组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步强化开展党内政治生活的严肃性。认真开好2024年度主题教育民主生活会、巡察整改专题民主生活会和党支部2024年度组织生活会。其中，巡察整改专题民主生活会上，班子成员紧紧围绕巡察反馈问题，深刻剖析查摆，严格按照流程开展批评与自我批评、民主评议党员。
（二）发展党员工作不规范
1. 针对“存在发展党员程序不规范、档案材料审核把关不严”问题
一是加强组织领导。县委办公室主任对党支部书记进行约谈，提出加强党建理论学习、增强责任意识、做事严谨细致等具体工作要求，督促知责明责、担责尽责，推动全面从严治党主体责任落实。二是加强业务培训。组织党建工作人员开展业务培训，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，对发展对象确定、预备党员接收、预备党员教育和考察转正等内容进行重点学习。三是加强档案管理。对2021年以来新发展预备党员入党材料进行自查，全面梳理、检查档案材料，对发现的问题即知即改，确保各项材料齐全、逻辑关系正确。
（三）落实党管干部原则不严格
1. 针对“超职数配备室务会成员”问题
严格按照《中共新丰县委关于成立新丰县委各工作部门部（室、局、委）务会领导决策机构的通知》规定，及时调整班子分工及室务会成员。
2. 针对“干部选拔任用工作不规范”问题
一是加强学习培训。组织专题学习习近平总书记关于选人用人重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《新丰县机关事业单位股级干部选拔任用管理暂行规定（试行）》等干部选拔任用规定，提升业务能力水平。二是规范工作流程。严格执行选拔任用工作程序，落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”规定，突出抓好民主推荐、考察、公示等程序，进一步规范股级干部任免工作流程。
3. 针对“干部因私出国（境）管理不严格”问题
一是即知即改。由分管副主任对因私出国（境）证照管理人员进行提醒谈话，对未及时交管港澳通行证的干部进行约谈，第一时间完成补查补收。二是完善人员清单。重新完善干部因私出国（境）证照登记台账，对单位应登记备案的人员做到应备尽备，将后勤服务人员纳入管理范围。三是严格证照管理。组织干部职工认真学习《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》等文件，提升管理人员证件管理水平，强化干部职工因私出国（境）工作纪律。
4. 针对“干部重要信息记载不一致”问题
严把“收集关”，严格按照干部人事档案分类要求进行档案材料收集整理归档，并实行专人专柜管理；严把“审核关”，严格执行《干部人事档案工作条例》，组织力量开展干部档案专审工作，对档案材料进行全面核查，做到有疑必查、有错必纠，确保档案的真实性、准确性和完整性。同时，结合公务员信息采集工作，联动县委组织部对干部任免审批表的信息进行全面核实、更新，确保信息准确无误。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面
（一）落实巡察整改主体责任不到位
一是坚决扛起主体责任。对巡察反馈问题全盘认领、深刻反思，主要负责同志对巡察整改负总责，亲自研究部署整改工作、带头整改自身问题、领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任；召开室务会会议、干部职工大会、支部会议学习巡视巡察相关文件、会议精神，增强全体干部做好整改工作的紧迫性和责任感。二是严格落实整改要求。室务会定期研究党建工作，推动党建和业务工作相融合、相促进；严格落实“三会一课”制度，明确专人负责会议记录和资料归档。完成对上一轮巡察反馈财务问题逐项核实整改。三是突出巡察整改质效。将上轮巡察整改不彻底问题纳入本轮巡察整改工作一并推进，明确由具体股室负责、分管副主任审核把关，规范高效做好整改资料收集、归档工作。
三、坚持以巡察整改为契机，推动“三服务”工作再上新台阶
下一步，县委办将继续严格落实巡察意见，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，以钉钉子精神抓好改革落实，推动办公室“三服务”工作再上新台阶。
（一）强化政治建设。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，教育引导单位党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）狠抓整改落实。坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心态，对已完成整改的事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮；对长期坚持整改的事项，常抓不懈、综合治理，推动各项整改任务落地见效。同时，将巡察整改与日常工作相结合，进一步健全完善相关制度，不断巩固和扩大整改成果。
（三）推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，巩固深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，从严从实加强作风建设，认真抓好班子、带好队伍，全面提升“三服务”水平，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0751—2253482；邮政地址：新丰县丰城街道迎宾路1号；邮政编码：511100。
中共新丰县委办公室
2025年6月20日
