2023年,新丰县供销合作联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全县经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,把法治工作纳入供销事业发展规划和年度工作计划,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合,与县委、县政府中心工作相结合,深入群众开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,依法行政能力不断提升,领导干部法治素养不断提高,有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。现将供销社2023年度法治建设工作年度报告如下:
一、主要措施及成效
(一)加强组织领导,落实责任,将法治工作落到实处
1、强化责任落实。供销社领导班子高度重视法治建设工作,成立了由供销社主任任组长,分管副主任任副组长,各股室负责人及业务骨干为成员的法治建设工作领导小组,日常工作由综合股负责,现有2名工作人员和聘请了法律顾问。同时细化工作方案,明确法治内容,落实法治责任,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使法治工作从部署安排、开展落实、检查督促逐步形成制度化、规范化的良好运行机制,形成上下“一盘棋”、齐抓共管的法治工作格局。
2、制定工作制度。一是及时制定、更新供销普法制度,印发了《新丰县供销合作联社法治宣传教育的第八个五年规划》(2021-2025年),每年制定普法工作计划,明确供销社普法工作的指导思想、工作目标和主要任务,从制度上保障普法宣传教育工作有章可循。二是扎实推进供销系统全面履行普法责任,制定《供销社普法责任清单》,清单明确了普法内容,主要围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国安全生产法》等方面展开学习,夯实供销法治工作基础。
3、落实法治建设工作责任。强化法治建设第一责任人责任,全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行法治建设第一责任人职责工作制度,自觉把法治建设工作融入工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。
4、严格落实重大行政决策程序。落实好《重大行政决策程序暂行条例》,把民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等制度坚持好,形成常态化和长效化的工作机制。做到有部署、有落实、有指导、有督查,有笔记,有记录,有考核,使程序规范化。
(二)加强学习,强化培训,推动法治工作常态化
坚持以学促干,培育队伍法治素养,进一步提升供销社党员干部依法行政能力。加强学法培训,在供销系统内形成领导带头参与、全员学法用法的浓厚氛围。
1、坚持领导带头,落实学法制度。领导发挥带头示范作用,把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及讲话精神和中央依法治国工作会议精神等纳入支委会专题学习,重点学习与供销业务密切相关的法律法规,将领导干部学法用法情况纳入年度考核重要内容,以此提升学法、用法、普法的能力与水平。一年来,县社支委、班子成员召开学习宣传贯彻党的二十大精神会议 22 次,举办习近平法治思想专题讲座 3 次,举办普法业务培训 5 次。
2、做好全员学法培训,提升法律意识。把深入学习习近平总书记关于供销工作重要讲话指示批示精神和《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律作为全社人员法治理论学习的重要内容。一年来,通过召开专题学习、召开会议学习贯彻3次。组织全体干部职工参加广东省干部培训网络学院和韶司在线公众号学习,确保按时完成每人每年学法时间要求。要求全社系统人员进行学法培训,每年参加学法用法考试,参考率及考试合格率均为100%。积极组织公务员参加公务员培训,提高全社尊法学法守法用法意识。
3、突出党内法规学习,增强党章党规意识。按照县普法办和依法治理的总体要求,县供销社严格落实“三会一课”、主题党日等制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,深入系统地学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规知识,引导党员领导干部增强党章党规意识。
(三)拓宽宣传渠道,推进普法工作深入一线
1、加大户外宣传力度,提高普法宣传社会面可见度。在市场、广场等人流量集中的区域,悬挂宣传横幅,在单位宣传栏张贴宣传海报,依托普法志愿者派发宣传单张,让普法宣传更接地气,不断引导广大人民群众依照法律规范自身言行,表达自身诉求,维护自身权益,提高法律素养,增强法治观念,营造浓厚法治氛围。
2、在重要时间节点上开展全方位普法宣传。结合“3·15”国际消费者权益日、“安全生产月”等重要时间节点,配合职能部门,通过利用横幅、宣传画、宣传书籍、宣传礼品、新丰县政府门户网、微信等多种方式开展系列活动,深入基层开展普法宣传,营造了良好的社会法治氛围。
(四)发挥普法志愿者作用,促使普法工作精准化。由县供销社干部职工组成的“金扁担志愿者服务队”,通过“点对点说法”进店铺、“面对面讲法”到村庄、“心贴心普法”进居户、“实打实用法”入企业等方式将普法工作精准化。
(五)扎实推进全民普法,构建法治社会。自2021-2025普法规划工作开展以来,新丰县供销合作联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻习近平法治思想,认真落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展法治宣传,供销社在2023年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会中获得优秀等次。
二、存在的不足
(一)利用法治思维解决实际工作上有不足。少数干部利用法治思维解决工作中遇到的难题有时力不从心,利用法治思维处理突发事件的能力欠缺。
(二)法治宣传方式的创新有待加强。法治建设工作宣传方式以发放宣传册、悬挂横幅等传统普法形式居多,利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够,创新方法的力度有待加大。
三、下一步改进措施
(一)持续推进干部队伍学法用法。完善干部职工集体学法制度,推动学法工作制度化常态化。强化习近平法治思想学习,及时跟进学习本单位领域法律法规,多渠道、全方位加强普法宣传教育,不断夯实巩固法治思想基础。
(二)持续加强法治建设工作宣传教育。特别是涉及供销相关法律法规和地方性法规规章,通过普法学习教育,着重培养法治思想,增强法治观念,树立法律权威,提升法律素质,切实增强他们的学法用法自觉性,提升依法办事能力水平,从而提高群众对法律法规的知晓度。
(三)创新法治宣传形式和载体。推动法治宣传教育创新,不断增强普法工作实效性,不断创新普法宣传形式,用群众喜闻乐见的方式,增强法治教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度,充分运用两微一端、自媒体等宣传阵地,不断创新普法形式,丰富活动内容,增强普法教育的趣味性和渗透性,提高法律普及效果,为依法治国,建设和谐社会作出积极贡献。
新丰县供销合作联社
2023年12月31日