关于《新丰县公共智慧体系配套建设项目

停车收费标准方案》起草说明

一、出台背景及形成过程

起草背景：随着我县机动车保有量持续增长，停车资源供需矛盾日益突出，乱停乱放现象严重影响交通秩序和市民出行。为规范停车管理，提高停车资源利用效率，我县实施了“新丰县公共智慧体系配套建设项目”，由新丰县致通智慧空间城市运营服务有限公司负责建设与运营。为发挥价格杠杆作用，引导车辆合理停放，提升道路通行效率，需制定科学合理的停车收费标准。

形成过程：新丰县致通智慧空间城市运营服务有限公司于2025年初向我局提交定价建议。依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《广东省定价目录（2022年版）》及《关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（粤发改规〔2022〕10号）等规定，对项目运营成本进行了预测分析，并参考韶关市区及周边县区现行收费标准，拟定了《新丰县公共智慧体系配套建设项目停车收费标准方案（征求意见稿）》。

二、主要内容

第一部分为企业与项目基本情况。介绍了新丰县致通智慧空间城市运营服务有限公司的设立情况、经营范围、人员配置，以及项目覆盖范围、建设内容与技术特点。

第二部分为制定价格的依据。包括法律法规、政策文件及周边地区收费参考，确保定价符合政策要求并具有区域协调性。

第三部分为成本预测与企业收益分析。根据可行性研究报告，预测项目年均总成本约为2672.75万元，并分析了在有效停放率70%条件下的单位成本与盈亏平衡点。

第四部分为拟定收费方案。明确路内、路外停车泊位收费标准，区分车型、时段、区域类别，实行差异化定价，并设置每日最高限价与免费时长。

第五部分为配套政策措施。包括收费时段、免费政策、包月服务、计费方式、路段分类及大型车辆计费标准等。

第六部分为制定价格的必要性与影响。分析实施收费对优化资源配置、规范停车秩序、缓解交通压力等方面的积极作用。

第七部分为执行时间与适用范围。明确本收费标准自印发之日起试行三年，原有部分停车场收费标准文件同步废止。

三、需要重点说明的问题

1.收费时段：路内泊位7:00-21:00，路外公共停车场全天收费。

2.最高限价：路内一类20元/天、二类15元/天、即停即走40元/天；路外公共停车场14元/天。最高限价是指收费时段内，同一车辆连续停放24小时（含）最高的收费标准，停车超过24小时的，按上述计费方式和标准重新计费。

3.免费时长：路内泊位首半小时免费停车，路外普通泊位首半小时免费停车，路外公共服务类停车场免费时长为2小时。（具体车位以县住建管理局公布的路段及具体车位划分文件为准）

4.减免政策：军警车辆、实施救助的医院救护车辆、市政工程抢险车辆、法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆免费。

5.包月服务：停车包月服务分为按片区包月和按全城区路段包月（特殊路段除外）的两种形式，车主可按需自主选择包月方式，包月价格为：片区包月200元/月，全区包月300元/月。

6.计费说明：计费期不足半小时的时段，按每半小时收费标准计费。

7.路段类别说明：一类区域是指车辆及行人交通流量较大、通行拥堵等的路段；二类区域是指车辆及行人交通流量小、通行次拥堵等的路段；即停即走格位是为了增加周转率而在学校、医院、市场等特殊场所附近设定的特殊格位，具体车位以县住建管理局公布的路段及具体车位划分文件为准。

8.大型车辆收费：大型车辆按上述收费标准，以实际占用停车泊位个数计费（不足一个车位的，按一个车位计算）。

新丰县发展和改革局

2025年11月10日