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2019年全县重点建设项目1-6月进展情况
来源:本站原创   作者:本站编辑   发布时间:2019-08-13 15:18:26   查看次数:   字体: 默认   

一、建设进度

(一)总体进展情况。2019年计划安排县重点项目55个,年度计划投资约52.5亿元。1-6月,全县重点建设项目累计完成投资20.02亿元(部分未入库),为年度计划投资的38%,同比下降3.1%,其中6月当月完成投资3.2亿元,环比下降20%。1-6月,我县牵头的16个市重点项目完成投资7.9亿元,占年度计划投资(19.98亿元)的39.53%,低于全市平均水平5.42个百分点;我县牵头的2个省重点项目完成投资2.04亿元,占年度计划投资(6亿元)的34%。

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(二)分行业完成投资情况。1-6月,园区产业项目完成投资4.64亿元,为年度计划投资的37.5%,其中生物质发电(二期)项目完成年度计划的100%;农业旅游项目完成投资2.16亿元,为年度计划投资的23.9%,;基础设施项目完成投资5.98亿元,为年度计划投资的53.6%,其中韶新高速新丰段项目完成年度计划的65.9%;城建项目完成投资 4.25亿元,为年度计划投资的42.6%;社会事业项目完成投资1.91亿元,为年度计划投资的37.2%;乡村振兴项目完成投资1.07亿元,为年度计划投资的22.4%。

(三)分部门完成投资情况。县交通运输局(65.4%)、丰城街道办(51.5%)、县工业园管委会(47.3%)、县公安局(45.7%)、县卫健局(42.2%)、县供电局(39.8%)、县自然资源局(39.1%)、县丰江新城管委会(37.1%)、县农业农村局(36.3%)、县住建管理局(31.2%)、黄磜镇政府(30.9%)、县工信局(29.5%)、县公路局(24.5%)、县委农办(21.7%)、县林业局(16%)、回龙镇政府(13.3%)、县文广旅体局(12%)、县水务局(11.7%)、县总工会(4.9%)、县民政局(0.4%)。共7个单位完成投资比例高于全县平均水平(38%),共13个单位完成投资比例低于全县平均水平(38%)。

(四)开工投产项目情况。截至6月底,已开工项目45个。2019年计划新开工18个项目,其中世博装配式钢结构、茶叶产业园、新盟项目等10个项目已开工建设;2019年计划建成投产的16个项目中,生物质发电(二期)项目已建成投产。

(五)固定资产投资情况。1-6月,我县固定资产投资累计23.06亿元,同比增长6.3%。其中500至5000万元项目完成3.45亿元,同比增长-14.3%;5000万元以上项目完成15.96亿元,同比增长56.4%;房地产项目完成3.65亿元,同比增长-51.1%。第一产业完成0.27亿元,同比增长-58.1%;第二产业完成4.08亿元,同比增长-0.4%;第三产业完成18.71亿元,同比增长10.3%。

二、存在问题

全县重点建设项目发展不平衡不充分的问题较为突出,对标市下达我县的年度目标任务要求,形势较为严峻。

(一)项目建设进展不平衡。今年上半年,有46个项目低于年度投资计划的50%;有29个项目低于年度投资计划的30%;有9个项目低于年度投资计划的10%;马头敬老院新建项目投资进度为年度投资计划的0.4%、新丰县一江两岸城市更新项目(南新公司)投资进度为0。

(二)项目要素难保障。建设用地问题是影响项目建设进度的突出因素,因为没有用地指标或征拆难、交地难,造成没有施工面,严重影响了施工的进度。如鲁古河项目输水管道部分用地交地难,施工单位难以打开工作面、X852线(半坡至大埔)因占用占用基本农田和高标农田共295.19亩(其中高标农田67.72亩)未获得用地指标。资金短缺是制约我县重点项目建设尤其是民生事业重点项目的重要因素,如县人民医院项目、村镇污水处理设施建设项目资金缺口大,导致项目后续建设推进乏力。

(三)沟通协调不足。部门之间协调联合机制不够畅通,信息交换效率低,解决问题进度缓慢。项目牵头单位在用地、环保审批方面与项目所在镇(街)、要素保障部门协调,或相关单位与省、市对口部门协调的效果仍欠明显,报批、审批手续耗时长,也成为影响投资进度的突出问题。如一江两岸城市更新项目征收的90亩水田群众返还地安置未与村民达成一致意见,马头敬老院项目至今未启动征地拆迁工作。

(四)其它制约因素。一是受自然条件因素制约,因5月以来我县持续降雨天气影响,部分项目施工进度缓慢。如鲁古河水库供水和第三水厂建设工程因水库持续高水平运行,进水口水下工程、竖井、旁洞均无法施工,需按原设计方案在枯水期低水位实施。二是客观条件和施工技术限制。如国道G105线新丰徐坑至石门水桥段路面改造工程项目路段桥梁净高较高,存在一定的施工难度和危险性,在确保施工安全的前提下,施工进度将有所减慢。

三、工作要求

 充分认识加快我县重点项目建设的重要性和紧迫性,严格按照工作时间节点要求完成任务,千方百计克服项目瓶颈制约,全力以赴完成今年市下达给我县固定资产投资和重点项目工作的目标任务。

(一)健全项目管理机制。健全项目“四个一”管理机制,及时掌握项目各阶段进展情况,即每个项目安排一个挂点领导、组建一个工作组、编制一个工作方案、安排一名联络员。落实好项目进度管理常态化工作机制,提高项目管理工作者思想意识和业务能力,确保项目情况清楚、问题清晰、数字精确,及时呈报县委县政府作为决策参考依据。

(二)加强要素保障力度。加强政策研读,提取符合我县项目申报的有利条件和关键信息,补足项目短板,筛选出符合申请条件的项目,严照时间节点安排,提前完善项目资料台账,为申请专项资金和用地指标保障做好准备。项目责任单位与要素保障部门密切联系,加强沟通,难以解决的困难瓶颈问题应及时主动提请挂点县领导,通过领导调度项目机制和问题集中分类调度机制,加以解决,举全县之力凝聚起克服困难、推进项目建设的合力。

(三)提高服务企业的水平。各部门要勇于担当,科学谋划用地指标,保障项目生产要素需求,通过做好项目批前业务辅导、加快行政审批效率等方式指导投资方加快前期筹建工作。加强项目跟踪服务,通过现场走访、查阅问题台账等及时掌握企业的困难诉求,对项目存在问题逐条研究,加以解决。


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2019重点项目1-6月完成投资分责任单位情况


投资单位:万元


排名

2019年投资

计划

1-6月完成

投资

1-6月完成投资计划比例

合计(55项)


524994

200162.1

38%

县有关部门(46)


481344

187383.1

38.9%

县交通运输局()

1

73600

48141

65.41%

县工业园管委会6项)

2

60875

28815

47.33%

县公安局(1)

3

7000

3200

45.7%

县卫健局(3)

4

27000

11406

42.24%

县供电局(2)

5

15876

6325

39.84%

县自然资源局(1)

6

20000

7817

39.1%

县丰江新城管委会(7)

7

41700

15450

37.05%

县农业农村局(3)

8

34460

12505

36.29%

县住建管理局(6)

9

93755

29225

31.17%

县工信局(6)

10

57000

16804

29.48%

县公路局(2)

11

4812.9

1180

24.52%

县委农办(1)

12

6000

1300

21.7%

县林业局(1)

13

20000

3200

16.0%

县文广旅体局(2)

14

10000

1200

12.00%

县水务局(1)

15

6000

700

11.7%

县总工会(1)

16

2265

111

4.9%

县民政局(1)

17

1000 

0.4%

各镇、街(9)


43650

12779

29.3%

丰城街道办(1)

1

1650

850

51.5%

黄磜镇政府(7)

2

36000

11129

30.91%

回龙镇政府(1)

3

6000 

800 

13.3%