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陈波:积极探索 人才领航 新丰县以政府特聘专才破解体制内人才匮乏问题
来源:韶关日报   作者:本站编辑   发布时间:2017-04-28 08:51:20   查看次数:   字体: 默认   

人才是经济社会发展的第一资源。本人到新丰任职以来,带领县委认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和广东省《实施意见》,坚持"一把手抓第一资源", 注重引才与引智、用才、育才相结合,为人才发挥作用、施展才华创设良好环境,积极破解新丰"创建韶关主动融入珠三角加快发展先行区"体制内高端人才匮乏问题,并取得初步成效。

坚持党管人才,构建一把手重视人才格局

近年来,新丰县在市委的正确领导下,积极创建韶关主动融入珠三角加快发展先行区,人才工作也被提上了县委的优先方向。一是健全人才管理。按照习近平总书记"择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则"的要求,切实加强党对人才工作的统一领导,将原有的"新丰县人才工作协调小组"升格为"新丰县人才工作领导小组",由本人亲自担任组长。同时调整充实县人才办的力量,构建起统分结合、职责明晰、协调高效、整体联动的人才工作格局。二是加大投入保障人才强县。"政无大小,以得人为重。"本人牢固树立抓人才就是抓发展、抓创新的理念,主动谋划实施人才强县战略。在县财政十分紧张的情况下,县委仍决定由县财政安排县级人才工作经费年度预算不少于1000万元,同时鼓励社会力量加大对人才领域的投入,形成政府引导、社会各界广泛参与的多渠道投入机制,确保人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才制度优先创新、人才投入优先保证、人才需求优先满足,以人才优先发展支撑引领经济社会发展。三是推进规划政策先行。到新丰工作后,本人切身体会到新丰人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布以及配套政策、体制机制等,都与当前的发展形势极不相适应,更加深刻理解习近平总书记"我们也比历史上任何时期都更加渴求人才"这句话的深刻含义。基于此,我主持召开县委常委会,研究讨论并亲自参与制定《新丰县"十三五"人才发展规划》,主要内容包括实施百名行业精英集聚计划重点引进100名紧缺高端人才,特聘15名智库专家和创建县级人才驿站;分类实施党政、企业经营管理、教育名师名家、卫生医疗、农业实用、旅游管理、高技能等人才培养工程;扶持一批创新创业团队和领军人才,奖励一批柔性引进人才;实施人才激励保障计划,选拔"新丰十大优秀人才", 由县财政对获得者每人奖励2万元,鼓励人才申报享受韶关市政府特殊津贴;优化人才发展环境、健全人才生活保障制度等6大方面。

坚持以用为先,科学配置优化第一资源

习近平总书记强调,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。新丰县始终坚持以用为先,以高薪聘请"政府特聘专才"为突破口引才、用才、育才,积极破解体制内人才匮乏问题,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,最大限度支持和帮助第一资源创新创业,领航新丰"融珠先行"。一是精准引进特聘专才开启人才工作新局面。按照习近平总书记"要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路"要求,2016年,新丰县以政府高薪聘请的方式,按照年薪15万元的标准,择优精准引进20名具有国家"211"和"985"工程院校全日制本科以上学历和其他普通院校全日制研究生以上学历,并具有岗位所需工作能力和专业知识的人才,即"政府特聘专才",填补了新丰改革发展和"融珠先行"急需紧缺的测绘、规划、采矿、环保、水利、土木、农林、旅游等专业高层次技术性人才的空白。二是统筹安排使用保证人尽其才才尽其用。"大匠无弃材,寻尺各有施。"按照"人尽其才、因才施用"原则,新丰县根据20名政府特聘专才的专业特长,将他们统筹安排到发改、国土、住建、环保、交通等重要职能部门,分别承担所在单位的中心工作和全县各领域的重点工作,或全程参与推进县重点项目、重点课题的开发、规划、立项、申报、评审等工作,确保"好钢用在刀刃上",如参与推进丰江新城基础设施建设、申报黄磜镇特色小镇项目、编写《申报国家"足球大学"项目策划书》等。三是坚持分类实施引育工程优化人才结构。坚持引才与引智、育才相结合,用好用活政府特聘专才,如安排3名特聘专才到市规划局跟班学习,助力新丰城市提升工作;在县委党校举办特聘专才专题理论学习讲座。大力实施主动融入珠三角百名行业精英集聚计划,有计划、分步骤引育一批科技孵化、文化创意、养生保健、新型建材、乡村旅游、休闲产业、古建筑保护等方面的高端人才和行业精英,促使新丰人才结构得到进一步优化。

坚持以人为本,全力做好人才保障服务

人才工作首先是人的工作。习近平总书记强调,各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。 对此,新丰县始终把促进人才健康成长和发挥人才作用放在首要位置,不断优化人才发展环境,强化人才评价激励保障机制,为落户新丰的各类人才提供优质高效服务,鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。一是搭建服务载体引才育才。筹建县人才驿站,打造柔性引才公共服务平台。加快建设广韶(新丰)创新产业示范园,为各类企业引进行业精英创设载体,采取特聘、兼职、讲学、科研、项目咨询、技术攻关、经营管理等多种形式,引进高层次人才到新丰长期工作或短期服务。完善院士专家工作站,加快产学研协同创新平台建设,逐步解决高层次人才创新创业载体不足和层次不高问题。二是营造宽松环境重才爱才。新丰县多次召开政府特聘专才座谈会,了解特聘专才的管理、使用及生活情况,并协调解决具体问题;安排相关领域特聘专才列席全县性重要会议,推选2名特聘专才成功当选县政协委员进行建言献策;举办《新丰青年论坛》,编印《才言广进》刊物,在新丰"积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境"并逐渐兴起"识才爱才敬才用才之风"。三是强化保障领航创新创业。制定《新丰县机关单位急需紧缺专业人才管理办法(试行)》《新丰县机关事业单位特聘专才管理使用意见》,以制度的刚性确保特聘专才的福利待遇;实施人才安居工程,加快规划建设县人才公寓;提供特聘专才一卡通服务,帮助各类人才解决安家落户、配偶就业、子女入学、住房公积金贷款等实际困难,并享受新丰县指定旅游景点、体育文化场馆免门票等优惠服务,让落户新丰的各类人才有成才之望、有用武之地、无后顾之忧。

今后,新丰县委和本人将结合学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要批示和重要论述,积极搭建人才服务平台,统筹推进各类人才队伍建设,完善人才流动机制和激励机制,鼓励各类人才扎根新丰创新创业,充分发挥各类人才在新丰"融珠先行"和实现"绿色崛起、跨越发展"中的领航作用。